今年以来，郫都区紧紧围绕“六稳六保”工作任务，认真贯彻落实《优化营商环境条例》和国家、省、市深化“放管服”优化营商环境的决策部署，积极做好“抗大疫保主体、争项目谋发展”等中心工作，持续优化提升营商环境。截至目前，全区新登记市场主体15474户，新增注册资本167.3亿元。
健全机制压责任 激发内在动力
顺畅高效的办事机制，是建设国际化营商环境的重要保障。今年以来，郫都区在去年的基础上进一步完善了国际化营商环境建设工作机制。
按照“管行业必须管营商环境、管部门必须管营商环境”的原则，郫都区及时调整区国际化营商环境建设工作领导小组，建立起“区领导+牵头部门+责任部门”的“1+1+N”的工作推进机制，为狠抓工作落实提供保障。同时，郫都区先后出台《郫都区进一步优化提升国际化营商环境行动方案》《有效应对新冠肺炎疫情稳定经济运行16条政策措施》等系列政策文件，瞄准工作目标和任务，层层压实营商责任。截至9月底，郫都区营商环境2.0方案中的短期任务完成189项，长期任务有序推进。
记者了解到，在推动工作落地落实方面，区营商办坚持每月印发《重点工作提示》，推进做好区委营商环境专项巡察“后半篇文章”，完成问题整改16条，整改率100%。此外，以国家发改委营商环境测评为契机，各牵头单位对标营商环境评测指标，对表2016年以来各级推进“放管服”改革优化营商环境的要求，全面梳理工作完成情况，主动向企业宣传郫都营商环境政策，讲好“郫都故事”。
秉承法治促公平 维稳市场主体
法治是最好的营商环境，企业的成立、发展甚至终止，都离不开司法服务与保障。郫都区充分发挥法治的保障作用，以法治政府建设为引领，积极推进法治化营商环境建设。今年以来，郫都区委编办牵头2020年度全区行政权力和责任清单清理工作，共清理行政权力4000余条，为依法行政奠定基础。
“新措施很人性化！”“刚柔并济体现为民服务，点赞！”为最大限度减轻行政执法对企业生产经营的影响，切实保护和激发市场主体活力，区级执法部门均制定减轻处罚、不予处罚、减免处罚“三张清单”。通过强化服务指导、规范纠正，设置合理的“纠错期”和“过渡期”，全面推行柔性执法，实施包容信用监管，优化法治化营商环境，受到社会各界广泛好评。
打造公正透明的法治环境，郫都区严格落实“负面清单”制度，先后3次开展行政规范性文件清理，及时扫清市场准入障碍。同时，区法院以移动审判庭为平台，实施破产案件繁简分流，破产审判效率提升10%；所有公共资源交易均纳入区交易中心，实施电子化交易。此外，今年郫都先后6次发布城市机会清单，涉及需求和合作信息263项，着力营造公平、公正的市场竞争环境。
在联合监管方面，郫都区出台《“双随机、一公开”联合监管工作制度》，落实企业信用修复机制。据数据统计，今年上半年，区市场监管局开展“双随机，一公开”抽查34批次，开展信用联合惩戒工作列入企业5户，移出167户；区综合行政执法局实行“一支队伍管执法”，共处理占道经营、噪音扰民、乱打广告招牌等市容秩序问题41300件，立案查处违法建设189起。
创新举措优服务 增添投资信心
哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就在哪建。随着优化营商环境的重要性日益成为共识，营造国际化法治化便利化营商环境必须树立“抢跑意识”。怎样力争营商环境走在前列，郫都区一直在动脑子想点子。
首先是坚持“你无我有，你有我精”创亮点。郫都区委出台《进一步加强党建引领产业功能区高质量发展的十条措施》，以党建引领的方式，助推产业功能区营商环境优化提升；24个区级部门以“跳起来摸高”的方式明确30项亮点工作，力争走在全市前列；区经信局牵头建立“八大援企平台”，及时修复优化“后疫情时代”郫都产业生态。
其次是“三权分离、全科受理”提质量。郫都区持续优化区政务服务中心综合窗口设置，划转到区行政审批局的事项全面实行受理权、审核权、监督权“三权分离”审批流程，并推出“无差别全科受理服务”将办事等待时间大幅缩短，着力破解审批服务“忙闲不均”“廉政风险大”等问题。
另外，还有“前移阵地、智慧政务”暖人心。深化“双提升”工程，郫都区组织390余名党建指导员深入企业开展“一对一”服务，将对企业的全生命周期服务前移至项目招引阶段。同时，持续推进“天府蓉易办”郫都站建设，引入大数据平台和技术为办事群众提供个性化、精准化服务，全面落实“一次性告知”“好差评”“红袖章”等制度。
今年1-9月，区政务服务中心共办件110.15万件，区网络理政平台办理各类诉求76308件，群众诉求解决率和满意率均大于85%。
记者 雷茜
