河南经济报 记者 杨红波
对重点项目开辟绿色通道，强化问题查办，项目服务和环境实现质的提升;在全省率先设立智慧金融服务平台，破解中小微企业融资难题;深化“放管服”改革，倒逼全市政务服务提质增速;搭建全省首家“企业纾困360”平台，进一步激发企业发展活力。
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栽下梧桐树，引得金凤凰。良好的营商环境是推动经济社会高质量发展的必要条件，过去的五年，焦作市以《优化营商环境条例》为主线，坚持对标先进学经验、凝心聚力谋发展，实现了顶层设计愈发科学、政务环境不断优化、市场环境更加透明、企业环境更加宽松、法治环境更加公正的营商环境新局面。11月18日上午，焦作市“五年大学习、五年大提升”系列新闻发布会第三场举行，此次发布会的主题为“优化营商环境”，焦作市发改委、焦作市政务服务和大数剧管理局、焦作市商务局、焦作市市场监管管理局、焦作市金融工作局等负责同志就优化营商环境有关工作及取得的成效做解读发布，并回答记者提问。
焦作市发展改革委副主任苗强在发布会上说，过去的五年，焦作市通过“近学许昌、远学扬州”，把服务好企业当作党委政府工作的出发点，对重点项目开辟绿色通道，强化问题查办，项目服务和环境实现了质的提升。通过“学深杭促创新”，在全省率先设立智慧金融服务平台，破解中小微企业融资难题。通过“学成都佛山”，深化“放管服”改革，倒逼全市政务服务提质增速，打造“最多跑一次”焦作品牌，经济转型走上了快车道。通过“学徐州扬州”，全面落实惠企政策，降低企业运行成本;大力开展“新官不理旧账”专项整治行动，搭建全省首家“企业纾困360”平台，进一步激发企业发展活力。通过“学湖州晋江”，持续优化服务，深化改革创新，在全市推广企业“首席服务官”制度，实现“一对一”指导、“面对面”帮扶。几年来，在各级各部门的共同努力下，全市营商环境实现巨大飞跃、获得显著成效。截至三季度末，全市各类市场主体总数达到23.1万户，同比增长10.89%，连续两年获国务院“真抓实干、成效明显”激励政策表彰。
就今年焦作市在“首席服务官”制度方面取得的成效，苗强说，一是复工复产有成效。 “首席服务官”服务的重点企业复产率高于同期全市平均水平，今年4月底前，在全省率先实现了重点行业领域复工复产七个“百分之百”。二是纾困解难有突破。截至目前，各级“首席服务官”累计帮助企业解决问题980个，解决率达到93.2%，受到企业普遍赞誉。三是惠企政策有落实。截至目前，全市各级“首席服务官”累计帮助企业争取政策性资金(奖金)8414万元，减税降费4579.7万元，宣讲惠企政策762条，赠送防疫、防汛类物资3580余件，助力“院企”对接25次，为企业在疫情冲击下逆势而上注入了强大动力。
“让数据多跑腿，让群众少跑路”，网上政务服务能力已经成为营商环境优化的重要环节，那么，焦作市信息化、大数据促进全市政务服务能力提升的情况又是如何呢?
据焦作市政务服务和大数据管理局党组成员、副局长麻尚祥介绍说，大数据局自成立以来，就把提升大数据支撑能力摆在首要位置，制定了《焦作市政务数据资源管理暂行办法》和《焦作市政务信息化项目管理暂行办法》，确定了“统一顶层设计、统一机构管理、统一资金约束、统一集约建设”的机制，为全市政务数据资源互联互通、共享交换和信息化项目集约建设提供了有力的保障和支撑。同时，加强数据基础设施建设，截至目前，大数据平台共汇聚全市63家单位83亿条数据，清洗完成18亿条数据，通过大数据平台共享交换系统发布43个数据接口服务和13个库表服务，持续向18家单位提供数据支撑。全市98.2%的事项已实现网上可办。目前，正在推进“一证通办”、城市门户APP建设等工作。
融资难、融资成本高，资金链紧张是很多中小微企业面临困难，为增强企业获贷的便利性，助力中小企业复工复产、复商复市，焦作市金融工作机构加大贷款支持、发挥应急转贷资金作用、开展金融服务助力企业逆势增长。据该市金融工作局副局长刘志刚介绍说，截至9月底，全市金融机构本外币各项贷款余额1715.5亿元，较去年同期增加212.5亿元，同比增长14.1%。截至目前，惠民贷注册3.59万人，累计授信6487户，授信总额5.31亿元，累计用信4.35亿元，贷款余额3.9亿元。截至9月底，“百千万”名录库915家企业中644家企业获得融资支持，贷款余额为32.33亿元，企业获贷率达70.38%。
“走出去”“请进来”，随着焦作市营商环境的优化提升，许多大企业、大项目纷纷落地焦作，在这片肥沃的土地上开花结果，成为该市经济发展的一个又一个新增长点。五年来，该市通过先后承办豫商大会、一赛一节等大型经贸活动，共签约项目619个，总投资7226.54亿元。
