为做好项目预评估、合同文本规范和帮办服务等工作，切实提高项目落地质量和效率，日前，镇江市项目预评估和规范合同文本工作交流研讨会在新区召开，全市各招引部门就如何“强化项目预评估，提高招引项目质量”展开热烈讨论。项目预评估把好“入口关”
产业和项目是开发区的生命线。研究产业、拜访企业、联络乡贤，都是获取项目信息的有效渠道。近年来，新区始终把招商引资和项目建设作为推动高质量产业强区的第一要务，激发争雄争先斗志，保持昂扬奋进姿态，以重大项目签约为抓手，全面实行洽谈签约全周期管理制度。
“签约前的四步，信息研判、项目内审、准入评估和党工委会(常务会)决策一步也不能少。”新区招商中心相关负责人告诉记者。今年以来，新区研判项目344个，划分成四个评级，其中强烈推荐项目40个，第一时间向新区主要领导汇报；推荐项目204个，按计划有序有力加快推进。“项目内审主要是看项目‘行不行’，通过审查项目成熟度，把关项目投入产出水平和要素资源匹配度；准入评估看项目‘好不好’，在科学论证项目‘含金量’后，研判技术先进程度、市场前景、安全环保和能耗水平。”相关负责人介绍。今年新区累计召集准入评估会议11次，上会研究项目85个。规范文本助力“健康跑”
签约是项目招引的最终落脚点。签订投资协议，约定双方权利义务，对招商工作成效和项目落地建设十分重要。结合分析前两年签约项目督查反馈的问题和薄弱环节情况，今年以来，为确保项目招引成效，新区不断优化招商引资政策支撑，督促项目投资方拿地或签约租赁协议3个月内开工，存量土地推行“拿地即开工”。
在协议约定的期限，政策扶持和项目用地与经营目标充分对赌。截至目前，新区今年新签约用地项目协议约定亩均固投677.6万元，同比增长48.7%。帮办服务加速“早达效”
好项目的竞相落地，不仅靠优惠的招商政策，更要靠宾至如归的帮办服务。为避免企业“走弯路”、“绕远路”，新区全面推行“1113”审批改革，即：1个工作日内完成企业开办的所有手续；1个工作日内获得不动产权证；从企业立项到拿到施工许可证，审批时长不超过13个工作日。目前，新区一方面将土地报批从征地到挂牌压缩了45天，借助总评设计及施工图预审机制，实现签约即开办、拿地即开工。另一方面，要求新签约项目板块园区与招商部门开展无缝衔接，形成工作合力。
“新区在合同文本规范和项目预评估等方面积累了很多宝贵经验，会上传经送宝毫无保留，为大家提供了一些经典合同范本，值得大家参考。”市商务局局长谈沁磊在活动研讨会上这样说。新区1-10月份63个新签约项目已落地52个，落地率82.5%；开工35个，开工率55.6%。学无止境，招商工作永远在路上。今后，新区招商中心将以本次“商务大家讲”研讨活动为契机，以获得演讲“优秀奖”为动力，深入加强学习研究，积极开展互动交流，努力降低试错成本，加速项目招引实效。对重点招商项目，继续实行一站式、保姆式服务，坚持主要领导亲自上、共同干，以扎实有效的工作举措奋力推进项目早落地、早投产、早达效。
（文稿：王玉龙 王锦阳 左林斐)
