土耳其作为美国在中东重要的北约盟友，近年来却一直和北约假想敌俄罗斯走的很近，这自然引起了美国的高度不满。土耳其刚和俄罗斯达成S-400的交易时，美国就威胁要把土耳其踢出F-35计划，但是这项威胁并未成功阻止土耳其采购S-400。事后美国对土耳其开始实施胡萝卜加大棒政策，一边给土耳其尝点甜头，另一边又挥舞着制裁大棒。据俄罗斯卫星通讯社报道，近日美国就土耳其采购俄罗斯S-400防空导弹系统对土政府实施制裁的法案已经提交至国会。以此作为对土耳其拒绝向美国提供S-400的回应。
身为北约的一分子，土耳其公然和俄罗斯走近可以说是丝毫不给美国面子，如果美国放纵土耳其采购俄罗斯的武器装备，日后还如何通过出口本国武器去变相的收盟友的"保护费"？所以在俄罗斯向土耳其交付S-400前后，美国已经不止一次向土耳其发出警告，要求暂停S-400的交易，但土耳其也不傻，开弓哪有回头箭。S-400"凯旋"防空导弹系统可覆盖中、近、远程的来袭目标，可以说是目前陆基移动式防空导弹系统的王者。
而美国想让土耳其放弃S-400转而采购"爱国者"防空导弹系统，对于土耳其显然是无法接受的，一方面"爱国者"的性能不敌S-400，另一方面美国还不愿意对土耳其技术共享，最多只是出口"爱国者"，只愿意授人以"鱼"，却不愿意授人与"渔"。但是土耳其和俄罗斯达成的S-400项目，可以接触到部分技术内容，有利于学习先进经验，从而促进研发国产的防空导弹系统，这也是土耳其宁愿被美国制裁也坚持要采购俄罗斯S-400的原因之一。
不过说到底，土耳其和美国同样都是北约的组织成员，和俄罗斯的合作也只是暂时的，并不意味着就此向俄罗斯倒戈，所以这也带来一个问题，那就是万一土耳其向美国共享S-400的核心数据该怎么办？美国何尝不想得到S-400的各项数据或者是核心信息，并且也曾向土耳其传达过自己的意愿，然而最后都遭到了土耳其方面的拒绝。因为土耳其也很清楚，S-400还未彻底完成交付，未来的维护和使用都离不开俄罗斯，如果现在就开始向美国泄密，那么与S-400的采购计划或将中道崩殂。
在阻止土耳其采购S-400失败后，美国想获得关于S-400的数据，把土耳其的S-400买过来研究结果又遭到拒绝，这哪忍得了？所以就出现了关于制裁土耳其购买S-400的法案，现在美国已经将土耳其和俄罗斯合作的S-400项目认定为重大交易，也就可以根据美国敌对国家制裁法案的要求实施制裁，从而打击俄罗斯武器的出口。其实这也是"杀鸡儆猴"的表现，如果美国现在给土耳其开了这个口子，日后恐怕会有更多盟友国家去采购俄罗斯的武器装备，将会威胁到美国的地位。
