“发证审批时限由原本的20个工作日压缩至10个工作日，全力为重点项目尽快开工建设提供便捷……”日前，西安市沣东新城行政审批局为沣东新城第十小学颁发了（西咸规建字02-2020-056号）建设工程规划许可证，不断跑出审批“加速度”。
沣东新城第十小学建设工程规划许可证
截至目前，沣东新城2020年累计核发工程建筑面积1058万平方米，同比增长87.6%。当下，沣东新城不断释放“放管服”改革红利，持续深化工程建设项目审批制度改革，建立统一高效的工程建设项目审批工作体系。以“极简审批、极速办理、极优服务”为核心，重塑服务理念，化“被动审批”为“主动服务”。在理顺审批流程、压缩审批时限、提升审批效率等方面，重点解决企业报建过程中的难点、堵点，为工程建设项目审批提速增效，不断优化营商环境。
“我们将工程建设项目报建全流程进行了梳理细化，取消了市容环境卫生责任书等14个没有法定依据的搭车事项、前置条件及中介服务；调整了环境影响评价等12个事项的审批时序，做到提前介入、优化流程；实现土地出让金缴纳等11个事项即来即办、即办即走……”沣东新城工建窗口工作人员介绍道。
沣东新城综合服务大厅工建窗口
通过整合部门间相同材料重复提交、出具审批结果直接利用、减少审批前置条件等方式，沣东新城将建设单位原本需要在10余部门分别提交办理的申请材料，全部压缩到一个部门、一个窗口，最多跑一次，实现了网上申请、一网通办、不见面审批和数据共享。
企业填报信息和申报材料总体减少70%以上，大大压缩了办理时限，提高了审批效率，减轻了企业负担。从立项到取得《建筑施工许可证》，沣东新城重点项目视源股份西北区域总部项目仅用时21个工作日，沣东创智云谷项目也仅用时34个工作日，跑出了沣东“审批新速度”，获得了企业的肯定和赞扬。
为解决报建过程环节多、耗时长的问题，更加科学高效的为企业提供服务，沣东新城行政审批局将整个审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段，将所有事项全部纳入相应阶段办理，确保流程外没有额外办理事项。
在企业获得土地使用权后，沣东新城行政审批局即为该项目配备一名工程建设项目审批“服务专员”，负责主动对接企业、上门服务，为企业提供“点单式服务”。将每一阶段的审批事项细分为“必办事项”“选办事项”“涉及中介事项”“涉及收费事项”“可并联审批事项”。企业可根据需要自主“点单”，“服务专员”指导企业完善审批资料，协助企业明确项目具体办理事项及要求。沣东新城还为西安国际足球中心、斗门水库等省市重大项目组建了新区、新城两级项目联合审批服务工作小组，靠前服务，帮助项目单位厘清审批流程，优化服务体验，加快审批进展。
西安国际足球中心项目审批服务对接会
其中西安国际足球中心项目作为省市重大项目，设计方案复杂，设计周期长，作为2023年亚洲杯的承办场馆之一，工期紧张、施工难度大。为支持重点项目尽早开工建设，项目联合审批服务工作小组依据省市已有规范制度，通过“一案一策”精细化审批，“专门订制”创新办理方式，先行为设计已成熟的基坑部分办理了《建设工程规划许可证》，全力支持项目开工建设。
将审批刚性、弹性相结合，沣东新城在符合法律法规的前提下，还采用了“容缺＋承诺制”模式，减少报建人员的来回跑路。“真的帮我们节约了很多时间！当时项目申请材料不齐全，在审批窗口写了书面承诺，就进入了审批环节，一点也没耽误。今天我专门来补齐我们项目容缺的资料，完成我们的容缺承诺。”启航馨苑二期项目报建人员说道。
未来，沣东新城还将竭尽全力提供便捷高效的服务环境、诚信公平的创业环境和亲商扶商的人文环境，希望更多企业在沣东这片创业热土上迸发新活力实现新作为。
