虽然住在“养老院”，但91岁的杨佩兰老人几乎每天都能迎来女儿的探视。“这样开设在社区里的养老服务场所真的特别好，我妈妈在这里享受到了专业而贴心的照顾，又方便我经常看望她。”杨佩兰老人的女儿说道。
“触手可及”的养老服务
杨佩兰老人和女儿都居住在虹口区凉城新村街道。此前，老人曾辗转住过四五个养老院，直到进入位于水电小区的凉城社区长者照护之家，老人和家属才觉得“安心了”。杨佩兰说：“我在凉城住了几十年，老了我也不想离开。如今我就在家门口的‘养老院’里住着，开心！”
在虹口，有越来越多的老人和杨佩兰一样，实现了在“家门口”养老的愿望。“十三五”期间，虹口区不断完善养老机构服务供给，据区民政局介绍，目前全区共有养老机构47家（含长者照护之家），床位数7581张，其中公办养老机构19家，床位数2758张；民办养老机构28家，床位数4823张，基本满足城区老年人的机构住养需求。
凉城社区长者照护之家由具有资质的第三方天与养老服务有限公司负责运营，除了照护入住的十几位老人，作为虹口区深化“社区嵌入式”养老服务的重要举措之一，他们还将专业照护服务延伸至老年人家中，为实施居家养老的对象推出家庭照护床位“服务包”，目前，这一率先在凉城新村街道开展的试点工作，已有16位老人签约购买。
在区民政局的牵头和统筹下，社区居家养老服务功能不断强化，越来越多的社会服务资源被“整合”“连接”，为虹口的老人构建了社区居家养老服务网络。
区民政局表示，全区有18家养老服务机构为虹口老人提供长护险以及居家上门服务，满足老年人“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”等多元化需求；全区35家市民驿站实现为老助餐功能基本全覆盖，其中，设置老年人日间照护功能的24个；全区社区长者食堂11个，老年助餐点59个，共有70个老年人助餐服务场所，今年以来为符合条件的老人送餐数近20万单；标准化老年活动室192个，老年人日间服务机构28家；为解决老年人和家属对养老政策不熟悉、不理解的问题，全区还设置了63个养老顾问点，到今年底，全区养老顾问点将达到181个。
缓解“特殊老人”养老难
在老年人群体中，有一部分患有认知障碍症的老人，他们的养老照护比较特殊，对于其家庭而言存在着较大的照护难度。如何为这些老人提供专业照护服务？如何缓解家有认知症老人的照护困难？“十三五”期间，为保障认知症老人的晚年生活，本区把“建设养老服务机构认知症照护床位”列入政府实事项目。
2018年重阳节，在虹口区银康老年公寓内，设置了76张认知障碍老人照护床位的“记忆小镇”认知症照护专区启动运营。如今，一大批认知症老人在这里享受到了专业的照护，很多老人的症状有了明显改善。
作为专为唤醒认知障碍症老人而单独开辟的照护专区，“记忆小镇”项目负责人唐园秋介绍，通过摆放老式播音机、热水瓶、搪瓷杯、书刊画报、怀旧金曲等，该区域营造了一个五六十年代的生活场景，让老人置身自己曾经熟悉的环境生活，并接受照护、治疗，从而改善他们的病情。
除公共环境中“熟悉的气息”，“记忆小镇”还注重为老人打造个性化氛围。在一对同患有认知症老夫妻的房间内，进门的墙壁上，挂满了他们从年轻到年老的照片，在卫生间的门上挂着一块手写着“厕所”两字的纸板。唐园秋说：“这些都是从老人家里原物搬过来后原样装扮的，对于这些老人来说，熟悉的环境更容易让他们有安全感。”
据介绍，“记忆小镇”中既有满足老人生活需要的茶水房、餐厅、盥洗室等常规区域，还设置了阅览区、康复区、休息区等让老人进行活动、训练、社交的功能性场所。同时，为防止老人走失，该区域有严格完善的门禁设施；整个空间使用白黄两色灯光，更方便日间夜间照护；护理人员都穿着便服，以便让老人有居家感等。
去年，在区民政局的积极推动下，虹口区天宝养老院完成了72张认知症照护床位的建设。目前，全区养老机构已设置认知症床位148张，此外，设置护理型床位2336张。今年以来，江湾镇街道积极推进老年认知障碍友好社区建设试点工作，依托银康老年公寓、上海赤峰医院等专业能力，开展认知症社区宣传、风险测评以及预防训练等，惠及2000人次。
截至2020年9月底，虹口区老龄化程度仍位于全市首位，本区60岁及以上老年户籍人口已达29.48万，占全区总人口的42.1%。随着老年人口的持续增长，为满足城区老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求，本区在养老服务方面还推出了不少创新举措，如培育养老管家队伍，开展社区“管家式”养老服务；开展鼓励低龄老年人或年轻志愿者为高龄老年人提供非专业性养老服务的“时间银行”项目等，不断推进养老服务供给、保障、政策支撑、需求评估、行业监管“五位一体”的社会养老服务体系建设，努力增加虹口老年人福祉。
下一步，虹口区将立足促进居家社区机构相协调、医养康养相结合，协调推进养老服务体系建设。到2022年实现养老床位超过8000张，日托布点60个，助（就）餐布点116个。在提升“智能化”养老服务水平上，持续探索“互联网+养老”，运用适老智能化、信息化的服务产品和服务方式，实现区养老综合服务信息管理平台线上线下互通联动，形成全人群覆盖、全过程管理、全天候响应的智能化养老服务系统。“养老服务体系建设工作关系民生、连着民心，让老年人‘老有所养、生活幸福、健康长寿’是我们做好养老服务工作的责任感和使命感所在。”区民政局一位负责人说道。
