清水县秦亭镇麦池村：发展不松劲脱贫不掉队

2020-10-20新闻4

发展不松劲脱贫不掉队

——清水县秦亭镇麦池村脱贫攻坚挂牌督战工作综述

□新天水?天水日报记者王雪梅文/图

秋日，清水县秦亭镇麦池村的万寿菊迎着阳光尽情怒放，恰如麦池村人为早日脱贫奔小康努力奋斗的样子。

麦池村全村有178户777人，其中有建档立卡贫困人口99户445人，贫困发生率57.27%，被鉴定为深度贫困村。近年来，通过政策扶持、产业带贫、劳务收入等举措脱贫92户411人，剩余贫困人口7户34人，贫困发生率降为4.37%。由于全村贫困发生率不达标，人居环境整治难度大等问题，未能整村脱贫，成了清水县挂牌督战村，为确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，麦池村以“不获全胜、决不收兵”的昂扬斗志和干劲，“督”出实效，“战”果精准，瞄准突出问题，向最后的贫困堡垒发起总攻。

脱贫路上，不落下一户一人

挂牌督战一开始，麦池村就针对所有未脱贫户进行了逐户研判分析，从生活、就业、收入等多方面着手，明确短板，精准施策。

赵得录安全住房不达标，李小红安全饮水无保障，董爱琴、李小刚等5户收入不达标，摸清了7户未脱贫户的未脱贫原因，麦池村要坚决打赢脱贫攻坚战的信心倍增。

针对未脱贫建档立卡户、监测户、边缘户等贫困人口，麦池村聚焦村脱贫退出“四项指标”和户“两不愁三保障”脱贫标准，紧扣中央脱贫攻坚专项巡视等各类问题整改，持续抓好“3+1”冲刺清零查漏补缺行动的同时，组织贫困人口务工、落实各类脱贫产业发展项目、合作社带贫、合作社安排岗位参与分红、实施危房改造、安装小电井解决饮水问题等措施，全面补齐短板弱项，确保剩余的贫困人口全部高质量脱贫。截至目前，除村户环境需要长抓不懈持续整治之外，其他脱贫短板全部补齐，达到了脱贫退出的要求。

“我们给每户落实生猪代养、獭兔代养、苗木代育、食用菌代种‘四代’措施以及村级公益性岗位，确保每户户均增收1.53万元；通过吸纳7户群众在合作社就业，六大产业项目资金入股分红等方式，户均可实现收入5000元以上；通过提供就业务工信息、发放务工补贴等措施，除1户政策兜底外，其余5户有务工意愿的已全部务工就业，实现未脱贫户稳定脱贫；对6户21人监测户、6户29人边缘户，通过落实“五小产业”、户均1万元产业发展项目、精准扶贫专项贷款和帮助有能力的劳动力外出务工等4项举措，确保不返贫致贫，目前各项政策全部落实到位。”清水县秦亭镇麦池村党支部书记蔡虎强说，脱贫要像过篦子一样，不落下一户一人。

近期，记者在麦池村参观采访发现：全村人居环境干净整洁，堆在院前院后且摆放无序的柴草不见了；村民们精神面貌良好，因贫困挂在村民脸上的疲倦无奈消失了；蜜蜂、黄牛、梨园、灵芝等产业兴旺，村民们面朝黄土背朝天的艰辛一去不返了……

只有自己努力，好政策才能发挥最大作用

未脱贫户赵得录是村里起的比较早的村民之一，虽然腿脚不方便，但是照顾养殖的蜜蜂却一点都不马虎，因为这是他脱贫致富的希望。

赵得录家里4口人，以前收入来源主要靠他和儿子务工，2017年，赵得录腿部受伤后不能外出务工，家里收入变得不稳定，导致无法脱贫。针对赵得录家的情况，今年清水县协调帮扶了10箱蜜蜂，落实苗木代育、食用菌代种、獭兔代养、生猪代养等项目资金8300元由清水县龙头企业代种代养分红，让他家有了稳定的收入。

“儿子务工收入3万元，六大产业分红1000元，各项惠农补贴550元，饲草玉米补助1350元，合计34900元，我家的人均收入达到了8725元。住房、饮水、教育、医疗等全部解决，是好政策让我日子越过越好。”赵得录一边查看蜂箱的情况，一边对记者说，光有好政策还行不通，只要贫困户自己够努力，发展好致富产业，才能让国家的好政策发挥出最大的作用。

对于产业的发展，麦池村是花了心思的。

2017年，全村栽种梨树1700亩、连翘3200亩，目前由于是幼树未挂果，没有收益。中蜂养殖因技术问题和群众积极性不高导致发展缓慢，死亡率较高。种养殖的收益主要满足生活所需，未获得经济收益，群众增收仍然以劳务为主，今年受疫情影响，前半年大部分务工人员没有外出，对收入带来一定影响。

面对产业发展困境，麦池村依托财政专项扶贫资金项目，对1700亩梨园进行科学施肥、铺膜、补植、套种等田间管理，保证成活率。发展高原夏菜和饲草种植，种植包包菜、饲草玉米、油菜籽等短期见效产业，通过尝试，逐步引导全村实现种养殖业结构转型。给25户养牛户的100头牛落实越冬饲料补助政策，每头补助300元，共计30000元。养殖放养鸡500只，落实未脱贫户生猪代养项目7户。通过合作社带动蜜蜂养殖，为10户贫困户实现户均分红640元。通过以上措施，力争未脱贫户户均年增收4000元。同时对未脱贫户、监测户、边缘户通过落实饲草玉米、包包菜种植等项目，户均增收2000元。

目前，麦池村种植小麦190亩、油菜籽60亩，洋芋84亩，养牛户34户133头（建档立卡户17户68头），养蜂47户158箱（建档立卡户39户121箱），养猪6户14头（建档立卡户4户9头），养羊3户88只（均为建档立卡户）。

走好自家脱贫路，为村里经济发展添动力

2019年，麦池村村集体经济积累5.8万元，主要来源是2018年组织部下拨党费入股天河酒业集团分红3万元、互助资金占用费收益分配1.5万元、村集体资产参与合作社分红1.3万元。村集体经济年收入除去项目分红以外，村级能实现的收入不到2万元，发展后劲不足。

为了破解发展难题，麦池村将村集体现有资产参与合作社运行，在实施好2020年财政专项扶贫资金扶持村集体经济发展20万元项目的同时，通过确定经营效果好、信用度高的龙头企业或是合作社入股分红，建立起保底分红、收购农副产品，吸纳贫困户务工等多种利益联结机制，实现村集体收入1.2万元，带领10户贫困户就业增收。

建档立卡户李得金家是就业增收的受益家庭之一。

2019年他家人均可支配收入2539.8元，与脱贫标准还有差距，家里主要收入为出售2头牛的16000元经营性净收入和1024.6元的合作社六大产业入股分红、894.24元惠农补贴、2400元养老保险收入。村里针对李得金家人均可支配收入不达标的情况，今年动员其儿子李小刚外出务工，落实六大产业1.5万元分红1500元，落实各项惠农补贴1000元，饲草玉米补助2250元，生猪代养项目3000元，并在合作社给李得金安排了岗位，分红6000元，落实全村管草员岗位，收入2000元，合计51750元，人均可支配收入达到了6468.7元。

“我年纪大了，干不了重活，村里就给我在合作社安排了工作，一个月1500元的工资收入让我很满足。我今年还养了6头牛，又是一笔不错的收入。”李得金说，把自己家的脱贫路走好了，生活才能越来越好，村里的经济发展才会更有动力。

为了增收，麦池村不仅对李小刚等7户未脱贫户的务工人员进行了劳动技能培训，增加务工收入，而且还积极动员群众尽快外出务工，实现有效劳务输转160人，劳务收入400万元，为党建子、李小刚2户未脱贫户在合作社提供就业岗位，人均年收入1万元左右；依托清水县第一批财政专项扶贫资金，合作社带贫奖补项目扶持资金10万元，将项目资金投入到麦池村党社联建的万家富种养殖农民专业合作社，种植饲草玉米100亩，分红带贫贫困户20户；继续实施好71户贫困户168.5万元“六大产业”入股资金，按照10%的标准年底分红16.85万元，增加贫困户收入……

如今，麦池村义务教育阶段适龄学生有学上，村集体经济增收有渠道，人居环境得到大力改善，最低生活保障应保尽保……随着脱贫攻坚的深入推进，麦池村正发生着历史性变革，麦池人斗志昂扬、信念坚定，他们万众一心发展不松劲、脱贫不掉队，他们正携手同行，阔步小康。

建档立卡户赵得录：

搁在以前，像我这样腿部受伤，拄拐杖的老人肯定是村里的闲人，不仅需要照顾拖累家人，还要花费不少医药费。现在，腿伤心不伤，政府给我协调帮扶了10箱蜜蜂，让我有事可做，有了收入，还给我报销了医药费，享受了多项扶贫政策，避免了因病致贫的风险。

清水县麦池村党支部书记蔡虎强：

一转眼，已经到麦池村三年多了，由刚开始的县委办下派第一书记，到现在的麦池村党支部书记，随着岗位的变化，自己也深深地扎根到了麦池村，成为了切切实实的麦池人，由一个农村工作的“门外汉”，渐渐变成了熟悉农业、农村工作的“行家里手”，成为了全村群众的贴心人。亲眼见证着麦池村发生的巨变，看到全村贫困人口即将稳定脱贫，整村实现脱贫摘帽，心里感慨万千，看到村民脸上露出的幸福笑容，瞬间感到所有的付出是值得的。脱贫只是第一步，好日子还在后头。面对农村这一广阔天地，我们驻村干部必有所作为，也将大有可为，我们只要心里装着群众，扑下身子踏实工作，就一定能够把群众的事干好，就一定会向全村群众交一份满意的答卷。