有句成语“巧妇难做无米之炊”，意思是：即使是聪明能干的妇女，没米也做不出饭来。延伸一点，“巧妇”就好比企业中的人才，“米”好比企业发展的资源，要促进企业又好又快发展，两者缺一不可。
在当前时代背景下，“人才”是以其创造性劳动，对企业发展和进步作出较大贡献的有学问的、德才兼备的人。企业竞争归根到底还是人才竞争。
当前，城市公交企业正处于改革创新、转型升级和可持续发展的关键时期，要提升企业的核心竞争力和创新能力，就必须加强人才队伍建设，持续加大人才培养和培养使用力度，为城市公交企业可持续发展提供强有力的人才资源保障。
一、公交企业人才选拔和培养的重要性
企业要发展，人才是关键。人才的合理选拔使用关系到企业的兴衰成败。尊重知识、善用人才，企业才能生存并不断发展壮大。
公交企业具有典型的点多面广、经营分散等特点。随着新技术、新设备的不断出现，新形势、新要求的不断变化，公交企业的运营服务与管理变得日益复杂，企业内外环境的改变对人员素质提出了更高的要求，原有的知识结构、技术水平、思维方式必须不断更新。当前，公交企业都在致力于加快公交信息智能化建设、提升年辆装备技术水平、积极推进“公交都市”示范工程建设等创建活动，各方面的专业技术人才不可或缺。优秀的人才可以为公交企业创造先进的生产力和先进文化，是企业发展的第一资本，是企业的发展命脉，是企业各种因素中最重要的因素。实施人才强企战略是推动公交高质量发展的根本保证
二、公交企业人才队伍现状
尽管公交企业的人才队伍建设在近年取得了一定成效，但在面临新兴出行方式冲击、新型科技信息应用、人民群众对出行服务质量要求不断提高的时代背景下，公交企业人才队伍的建设与新时代的新要求还存在一定差距。
坊间常说“民营企业讲实力，国有企业讲关系”，此话
虽然具有一定的片面性，但也道出了民营企业和国有企业对待人才的观念和态度。民营企业是个人投资行为，具有一定的风险，因此人才是创造价值的重要因素。而国有企业属于公有制，无需承担行业风险，导致内生动力不足，存在不注重人才培养和使用的情况。
作为国有企业的公交行业，在人才队伍建设方面存在着以下问题，主要表现在：一是行政色彩依然存在。现有的公交企业绝大多数是国营或国有，在选人用人上受到旧有观念和旧有计划体制的影响，脱离不了行政手段，传统人事管理特征较为明显，缺乏创新意识和危机意识，存在因人设岗、任人唯亲和吃大锅饭的现象。二是人才相对短缺，引进培养力度不足，缺少新鲜血液和新生力量；三是人才的专业结构不够合理，专业性有待提升；四是人才晋升成长机制不完善，职业发展有待拓展；五是人才培养使用机制缺失，存在着人浮于事、吃大锅饭的现象；六是企业未建立科学合理的用人标准。目前大多数公交行业未建立“德”字为先、“才”字当头的用人原则，在选人用人上存在讲情分、论资排辈、任人唯亲、求全责备等消极因素，导致企业用人制度不规范。
三、公交企业人才选拔和培养的思路及对策
针对目前公交企业在干部人才队伍建设方面存在的问题，为构建高素质专业化干部队伍，强力推进“人才强企”战略，现提出以下几点思路和对策：
一是转变观念，树立符合人才成长的选人用人机制。公交企业要大力实施“人才强企”战略，探索符合企业发展的选人用人新模式，建立开放灵活严谨细致的选人用人新机制，必须立足企业发展实际，深入推进人事制度改革创新。要明确机构职能、规范管理流程、完善规章制度，树立正确的选人用人导向，选拔德才兼备的管理人才，营造风清气正的选人用人环境。
二是多措并举，建立有利于人才发展的竞争激励机制。实行竞聘上岗制度，选人用人采取聘用制和任期制，打破传统的选人用人模式，形成职务能高能低、人员能进能出的良性用人机制。按照岗位需求，建立民主公开、程序严谨、透明公开的竞聘选拔工作体系，推行各级管理岗位竞聘上岗。培养选拔年富力强的管理人才，为企业发展注入活力。
三是明确职责，建立健全管理人员考核考评机制。要正确识别和合理使用人才，激励先进，鞭策后进，奖罚分明。要采取民主评议、个别谈话的形式，全面掌握了解管理人员在德、能、勤、绩、廉等方面的情况。同时，要将考核结果与管理人员的聘任、晋升、降职、奖罚充分结合起来，使其成为选人用人的长效机制。
四是人岗相适，提高干部队伍专业化水平。在岗位安排和工作分工上，充分衡量干部专业素养、工作经历及一贯表现，结合岗位任职资格及工作职责，分析人岗匹配度，通过依岗选人、以事择人，做到人岗相适、人事相宜、量才适用、用其所长。通过将合适的干部放在合适的岗位上，进一步提高干部队伍的专业化水平。
五是激发活力，开辟扩展人才晋升通道。为建立高素质人才队伍，拓宽多元化的发展空间，要结合企业工作实际，搭建管理职务晋升发展通道和专业技术职业发展通道的双通道、多层级、纵向晋升、横向转换的职业发展通道，鼓励职工提升管理及专业技术水平，引导员工在管理或专业方向实现职业发展。
人才的培养不是一朝一夕、朝令夕改的短期行为，人才发展规划不因领导人的变化而变化。作为公交行业应该根据企业的战略发展规划从长计议，形成长效机制，长期坚持下去，并不断完善，真正做到后继有人、源源不断。（特约评论员 卫功强）
