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交汇点讯 “我们坚持人民至上，持续加大民生投入，努力把老百姓的小目标、小确幸、微幸福一点点变成现实。”11月2日上午，在盐城市新闻发布厅举行“决胜全面小康”系列新闻发布会——阜宁专场。阜宁县委副书记、县长张利华就阜宁县近年来项目建设、对外开放、城乡统筹、民生事业等方面的有关情况进行介绍。阜宁县相关负责同志出席发布会，共同答记者问。
近年来，阜宁持续巩固脱贫攻坚成果，着力打造全国新能源产业集聚区、全国新时代文明实践引领区、淮河生态经济先行区、苏北改善农民住房条件样板区“四张名片”，全县经济社会保持良好发展势头。
“产业是支撑经济发展的核心，是实现全面小康的基础。”张利华在会上表示，阜宁加快产业升级，提高质量效益，使得全面小康的根基更加厚实，坚持产业强县不动摇，以产业支撑发展、带动民富，推动稳增长、调结构、促转型，做大做强实体经济。
阜宁始终把重大项目引建作为高质量发展的“生命线”，每年举办“5·18”经贸洽谈会、上海新特产业推介会等一批重大招商活动，今年，阜宁积极应对疫情影响，坚持线上线下相结合的方式推进招商，1-9月份，新签约亿元以上项目56个，其中10亿元以上3个；新开工亿元以上项目25个，其中10亿元以上3个；新竣工亿元以上项目21个，其中10亿元以上2个。同时，阜宁把开发区、高新区、东益工业园作为项目建设的主阵地，在要素保障上不断提升园区承载能力，年内“两区一园”的开票销售有望突破350亿元。
“我们坚持改革创新，为全面小康注入强大动力。”今年，阜宁重点以“放管服”改革为抓手，实施优化营商环境综合改革，深入开展优化营商环境“六大行动”，设立了综合受理窗口，政务服务事项集中度90%以上，不见面审批服务，更加便民利民。全面推行企业开单、部门领单、专人跟单“三单制”服务，国家和省市出台的纾困惠企政策全部直达企业，今年，累计减缓免各类税费3.5亿元，新增市场主体6318户。
“我们坚持把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源。”阜宁出台激励创新政策，引导企业加强关键技术、核心部件攻关，每年实施政产学研合作项目50个以上、申请专利2400余件，全县拥有国家高新技术企业105家，全社会研发经费支出占GDP比重达2.25%，并大力实施“才·阜行动”，集聚产业创新人才，每年引进高层次人才50人以上。
阜宁以日韩、欧美、港台等国家和地区为重点，加大外资招商力度，推进国内市场和国外市场双向拓展。今年1-9月份，阜宁实现外贸进出口3.95亿美元，增幅全市第3。同时抢抓长三角区域一体化发展机遇，深度接轨上海，突出抓好重大项目招引、园区合作深化、农旅融合发展、科创载体共建、公共服务接轨便民等工作。截至目前，接轨上海落户工业项目42个，建成优质农产品主供基地6个，设立农产品直销窗口29个，年吸引上海游客70万人次以上。
全面小康最大的短板在农村，最大的难点也在农村。阜宁累计发展高效农业面积68万亩，创成市级以上现代农业园区19个，重点打造优质稻米、绿色果蔬、特色水产、生态畜禽4个产业，阜宁大米、阜宁黑猪、马家荡大青蟹、阜宁大糕、阜宁西瓜等获批国家地理标志商标，荣获国家有机产品认证示范创建县、全省唯一。把农房改善作为乡村振兴的突破口，在全省率先开展农村宅基地有偿退出试点，累计拆除危旧农房46472户，新建新型农村社区186个、226.6万平方米，引导退宅进城入镇27197户，其中今年进城入镇3526户。
近年来，阜宁坚持老城改造和新城建设同步发力，改造棚户区75.5万平方米，提升老旧小区33个，建设燃气主管网106.5公里，布设5G基站248个，日供水15万吨的新城水厂启动建设，建成18条280万平方米八横十纵主次干道路网。同时，重抓“一中心、一酒店、两商城”建设，城南文体中心全面启动，金沙湖金陵湖滨酒店春节前对外营业，凤凰广场、久悦城2个商业综合体加快建设。围绕彰显串场河“北码头”的阜宁记忆，全面实施22.5公里长的串场河治理工程。
通过努力，阜宁交通基础设施发生了翻天覆地的变化。县域有3个火车站，其中2个是高铁站，“年底盐通高铁开通，宁盐高铁联络线接上连淮扬镇高铁，阜宁将全面融入上海、苏南一个半小时‘经济圈’。”阜宁港开通了连云港港、大丰港集装箱航线，实现了通江达海。正在推进的临沂至盐城高速公路、204国道快速化改造等工程，将极大提升阜宁通达水平。
“我们坚定不移走好生态优先、绿色发展新路。”阜宁聚焦打好蓝天碧水净土三大保卫战，对群众反映强烈的突出环境问题，严格执法，标本兼治，销号整改。治气上，每年实施一批大气污染防治重点项目，空气质量优良天数比例全省前列。治水上，重抓水环境综合治理，加快城乡污水处理一体化，新建污水管网186公里，日处理3万吨的城西污水处理厂建成运营。治土上，强化土壤污染防治，工业危废存量得到持续削减，种植业农药、化肥使用量连续三年“双下降”。
为守好水绿阜宁宝贵家底，每年新栽植乔木200万株以上、新增绿地40万平方米以上，实行最严格的林木采伐管理制度，城市绿化覆盖率达到了42.6%，全县林木覆盖率达到了26.78%。
“‘十三五’期间，全县建档立卡低收入农户35548户，83532人、省定经济薄弱村35个，去年底已全部脱贫。”今年，阜宁围绕“两不愁、三保障”，继续落实教育、健康、康居、兜底保障等各项扶贫政策，“过筛式”核查低收入群体，对受疫情影响存在返贫风险的边缘户、边缘村全部落实了精准帮扶措施。同时抓实就业富民，每年实现技能培训1万人、新增创业就业1万人，连续多年城镇登记失业率都控制在2%以下。
从群众急需急盼的事情办起，阜宁近三年每年实施10多项为民办实事工程。投入超30亿元，改制回购263个农村小水厂，铺设三级管网1万多公里，率先在苏北让农民吃上与市民同质同服务的放心水。强化社会治理。始终保持安全生产高压态势，安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。持续强化食品药品安全监管，群众舌尖上的安全得到保障。纵深推进扫黑除恶专项斗争，重点部位、主要道口实现治安监控全覆盖，公众安全感、群众满意度分别达98.5%、96.5%，连续15年获评省级平安县。
交汇点记者 华钰
