【欧洲时报特约记者陈贯之11月3日报道】在当下全球化的时代中，签证规定在控制外国国民跨越国境时扮演着极为重要的角色。护照既是公民旅行通过各国国际口岸的通行证明，某种程度上，一本护照免签和落地签地区的多少反映了一个国家或地区的综合国力及国际外交关系。
图为9月旅客在浦东机场排队等待办理登机手续。（图片来源：中新社）
11月，亨氏护照指数报告（Henley&Partners Passport Index）发布了2020年第四季度的护照全球排名。与2019年相比，日本再增1个免签或落地签国家，以191之数位列第一；新加坡则保持190个不变，位居第二。中国的免签或落地签国家由71个，增长至75个，排名由第72名上升至第67名，再升5位。
南京大学国际关系研究院院长朱锋接受记者采访时表示，中国护照在全球排名中上升客观地向世界展示了中国国际地位和国际受欢迎程度上升的事实。
“外国公民申请中国签证，这是对中国社会发展的认可。”朱锋说。
外交学院副院长王帆向记者表示，中国护照上升5位反映了中国当下的开放程度，意味着中国从以前单纯地“走出去”逐渐形成了“既能走出去还要请进来”的变化。“吸引更多的国家跟中国合作具有积极意义。”王帆说。
亨氏护照指数的历史数据从2006年至今，已跨越了15年。据亨氏官网介绍，其所有数据及内容均基于国际航空运输管理局（International Air Transport Association，简称IATA）提供，该指数包括199种不同护照和227个不同旅行目的地的交叉核对。同时，它结合了严格的监控系统，以获取相关的签证政策变更。另外，用户可以登录亨氏指数官网查询15年的历史数据并发现自己的护照如何“成长”。
每季度更新一次的亨利护照指数，是同类指数中较强大，较可靠的指数。而所谓“指数”，就是指一本护照可享受免签或落地签的国家数量。
亨氏（Henley&Partners）CEO Dr.Juerg Steffen在报告中表示，今年的疫情表明了我们不能预测未来。然而，这项指数能够为许多公民提供抵御波动和获取信息的工具。
自今年1月份新冠肺炎疫情暴发以来，全球跨国出行都面临严峻考验。前美国驻亚洲开发银行特使Curtis S.Chin在报告中指出，因疫情导致的政府经济封锁行为似乎加速了全球化的瓦解，很多旅客不能够前往心仪的目的地，但从目前来看，未来的日子会更加美好。
亨氏护照指数研究显示，这次疫情已经颠覆了过去几十年占据主导地位的全球流动体系。例如，新加坡护照作为全球排名第二的护照，其持有人能够直接进入190个目的地。然而，根据目前的旅行限制，新加坡护照仅可前往世界上少于80个目的地。俄罗斯护照持有人原本可无需签证进入119个国家和地区，目前只能前往不到50个。
在本次护照排名中，中国护照对75个国家和地区免签或落地签，排名第67；中国香港地区为170个，排名第18；中国澳门地区为144个，位居第33名；中国台湾地区为146个，位居第32名。
（编辑：赵筱）
