鹿城新闻网讯人无信则不立，市无信则不盛。去年，鹿城率全市之先在鞋博城启动创建“清廉市场”，一年来，该市场营造起“诚信立市、诚信兴商”的浓厚氛围，成为鹿城努力构建可借鉴、可推广的“清廉市场”样板的一个缩影，并于近期入选温州市“两个健康”十佳案例、优秀案例候选单位。
如今，鞋博城已成为一家享有国家级知识产权保护规范化的市场，共有2390余家商户，是温州市经营规模、经营品种、配套设施等都较为突出的高品质鞋材交易市场。在集聚多家专业市场的温州突围而出，成为万千鞋行业从业者的创业热土，这家鞋类市场凭借什么？
提拔先考“廉”
规范“小微权力”运行
“没想到经过廉政防控风险大排查后，我居然得到晋升。我一定更加努力工作，时时‘廉’记于心。”刚被晋升为鞋博城区域经理的朱金建激动地说。
朱金建原是该市场的一名采购人员。近期，市场开展廉政防控风险大排查，组织内部50多名中高层管理人员对个人涉企账务情况进行自查自纠，并对重点岗位工作人员自愿提交的支付宝和微信近一年转账记录进行全面排查。排查组对朱金建主动提交的转账记录核查后发现，他不但没有涉嫌收受商业贿赂，账单里反而多了2笔涉及市场的转出费用——这些都是他在采购过程中“倒贴”费用的“证据”。市场高层由此发现了朱金建的闪光点，随后，便对他进行了提拔。
“无清廉不忠诚，让清廉成为员工绩效考核、升职提干的重要考核标准，是我们创建‘清廉市场’以来最大的改变之一。”鞋博城运营方负责人毛青云告诉记者，市场商位、资源的分配、调整，涉及面广、关联度高，是经营户十分关注的热点，更成为贪污腐败等不正之风的高发领域。让商户以及广大群众成为良好市场交易环境的受益者，市场运营方自身的廉政创建首当其冲。
定期开展市场管理公司员工廉洁风险排查、自律奖惩、廉洁评比等一系列举措；设立廉洁账户，要求员工将业务工作中因各种原因未能拒收但也无法当面上交的现金、红包等馈赠通过该账户主动上交；拍摄廉洁微视频，利用市场内部公众号、“抖音”等平台进行展播……
为确保小微权力在阳光运营，查摆纠正权限过大或易滥用权力的风险点和行为。自启动创建“清廉市场”一年来，鞋博城探索出了一条制度建设和文化引导互融互促的鹿城“清廉市场”创建路径，制定了《反商业贿赂反腐败管理办法》、《员工六大禁令》、《商户文明经商清廉自律公约》等17个促廉管理制度。持续强化廉洁管理之下，市场“有形之手”得到了有效规范。
从“盆景”向“风景”
清廉直抵万千商户心灵
按照“市场发展到哪里、清廉文化辐射到哪里”的工作思路，鞋博城在市场设立了清廉文化主题景观、宣传栏，借助市场广播“店店通”优势，播报政府政策、“清廉市场”公约及廉洁小故事，每天不定时播放，全力营造廉洁氛围。通过清廉文化宣传，润物细无声，这股清廉文化劲吹商城，直抵万千商户心灵，已日渐成为一种风尚。
为助市场主体蓬勃发展，鞋博城还制定清廉市场规范化运行标准，明确该市场各商户清廉经营正、负面清单，厘清行为边界，市场管理方与商户共签订了905份“廉洁协议”，制定商户、合作伙伴、市场管理方自律公约，引导全市场商户、商户工人、采购商、鞋企负责人等人员共同参与社会诚信体系建设。市场还坚持定期邀请市场党员、退伍军人、优秀经营户开展红色之旅，感受红色情怀，结合清廉教育深入经营户内心。2020年以来，该市场已组织多场永嘉、平阳红色之旅，并成立市场志愿者义工队，以市场党员为核心，爱心商户为基石，组织志愿者参加各种慈善爱心活动。
作为温州鞋革市场龙头企业，鞋博城还牵头成立了温州鞋革产业联盟，让龙头企业开展产业链帮扶、与困难中小微企业结对帮扶的同时，建立健全龙头企业产业链帮扶工作机制、会员企业抱团互助机制，实现精准对接、深度合作。“在联盟中，我们将建立反商业贿赂黑名单，进行实时共享失信商户名单，自觉加快诚信建设的步伐，全力推进‘温州鞋产业链’清廉交易建设。”毛青云表示。
廉洁就是生产力、高效就是竞争力。今年上半年，该市场克服疫情造成的不利影响，市场人气持续回暖，商铺承租率和开市率均达到100%。随着“清廉市场”建设在鞋博城各行业、各领域的深入推进，一条独具鹿城特色的清廉之路正越走越畅，市场更呈现一片欣欣向荣之势。
夯实发展之基
政企携手打造营商示范带
城市的发展离不开金山银山，更离不开政治生态的绿水青山。为了给市场提供更加优质便捷的服务，属地双屿街道牵头主动搭建政府与市场商户对接的桥梁，在市场内设立政企联络站，建立定期联络、定期走访、定期会商研判、柔性执法等工作机制，为市场提供各类政策法规咨询服务、调解服务等，提升商户及群众的获得感和满意度。
11月10日，鞋博城举行了新一届“亲清监督员”聘任仪式，6名鞋博城市场党员走马上任，其中不乏党员、退伍军人。政企沟通联席会议更同步召开，双屿街道党工委书记张青锋携双屿各职能站所负责人与新任亲清监督员围绕“构建新型政商关系，助推市场蓬勃发展”进行了深入交流，进一步实现政商关系的“亲”上加“清”。
被聘请为“亲清监督员”的商户黄曼丽谈及市场清廉氛围感触颇深。“领导来的次数多了”“交谈氛围少了官腔多了亲切”“市场管理越来越人性化”是她最大的感触。“希望鹿城能借‘清廉市场’创建契机，将更多企业的心声传递出去、让更多好政策落地下来，双方共同助力鞋行业稳步赶超发展。”她表示。
双屿街道党工委书记张青锋表示，??双屿街道作为市场采购贸易方式国家级的试点街道，集聚一批如鞋博城、国际鞋城等有全国乃至全球影响力的市场。“下一步我们将以温州国际鞋博城为示范样板，通过点面结合，以点串线，推进温州华妹辅料市场、鹿城轻工产品交易服务中心等市场清廉建设，打造西部‘清廉市场’示范带。”
据悉，按照“一市场一方案一特色一品牌”的创建思路，鹿城将着力形成“一轴两翼”格局的清廉市场示范带，进一步促进“亲”“清”新型政商关系与企业发展深度融合、一体发展，让清廉成为推动市场发展的内生动力和有力保障，助推“清廉温州”建设和温州新时代“两个健康”先行区创建工作。
记者 施晴雯 通讯员 皮诗瑞
责编 郑范琦
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