据环球网11月16日援引《防务新闻》网站的报道，俄罗斯将在非洲国家——苏丹的红海沿岸，打造一个海军基地，包括一个海军后勤中心和海军修理厂，能够容纳4艘军舰，足够成为俄军在远洋航行中的重要中转补给站。
（俄罗斯将在苏丹打造海军基地，未来俄罗斯海军将在非洲拥有长期停泊点）
俄罗斯在红海这种战略要地建立海军基地，也将成为苏联解体之后俄罗斯海军迈出的最远脚步，这座位于非洲的海军基地也被广泛认为是"俄罗斯重返远洋"的重要成果，时隔30年，昔年红海军的荣光，似乎又要重新焕发了。
如今可以说，苏丹的俄罗斯海军基地一事，已经是板上钉钉了，苏丹方面已经同意俄罗斯国防部提出的打造海外军事设施的草案，俄方也已经通过了外交部、最高法院、检察院、俄罗斯联邦侦查委员会以及总统普京的审查批准，不日就将开始开建。
（位于红海之滨的苏丹）
俄罗斯在苏丹的海军基地将包括海岸、水域和停靠区三部分，最多能够容纳300人的后勤规模，足以实现俄罗斯所宣称的"维护地区和平稳定"的目标，如果人数再多一些、基地再大一些，势必会遭到美国为首的北约指责，所以俄罗斯也是不落口实，干脆直接将基地定义为防卫性质，不针对任何国家。
（俄罗斯海军的"乌斯季诺夫元帅"号导弹巡洋舰，舷号055）
按照协议规定，苏丹政府向俄罗斯提供港口土地和海域，并且免费提供一些建造设施，俄罗斯可以向该军事基地运送任何军事设备、弹药和其他材料，皆无需另行经过苏丹政府审批。至于军舰停泊这一敏感事项，俄罗斯仅能在苏丹授权的情况下有权使用港内的停泊空间，甚至能够容纳俄军的核动力海军舰船，前提是这些舰船必须要安全达标。
（俄罗斯基洛夫级核动力巡洋舰 ）
海军基地的使用有效期限为25年，协议期满后还能够继续延长10年时间。
苏联曾经在解体前，在非洲的索马里建立过海军基地，即柏培拉港，能够有效遏制亚丁湾，更加靠近中东核心地带，但是随着苏联解体，曾经这里驻扎的苏联红海军舰船，再也不会出现了。而如今的俄罗斯，唯一在海外的军港——塔尔图斯港位于地中海东侧的叙利亚沿岸，虽然已经从补给基地被改造为永久基地，但是战略位置较差，俄军舰艇即使被部署在这里，仍然无法对中东事务做出最快的反应。
（苏联曾经在索马里的柏培拉港Berbera Port建立海军基地，但如今已经物是人非）
既然苏联不能像美军直接把第五舰队设在波斯湾的巴林，那就尽可能往附近蹭蹭，显然红海就是一个不错的地方。
红海地处地中海和阿拉伯海的咽喉位置，北约如果想要从大西洋沿岸抵达中东，最快的一条路就是走苏伊士运河，经由红海后向东航行，如果俄罗斯海军能够遏制红海，将能够对美国为首的北约产生很大威胁。
同时，红海地区的俄军和中东地区的伊朗，已经对海湾地区隐隐有包夹态势，美军如果真的要在中东对伊朗动手，将会腹背受敌。
（位于红海的俄军，相较于叙利亚，能够更快对中东局势予以响应）
俄罗斯和苏丹之间达成该协议，最早能够追溯到2017年，当时苏丹时任总统巴希尔曾经访问莫斯科，并且希望俄罗斯能够帮助苏丹军队进行现代化改造，最好的方式就是俄军能够常驻此地。2019年5月，苏丹和俄罗斯达成为期7年的双边军事合作协定，为俄罗斯在红海沿岸打造海军基地，埋下了重要伏笔。
