河南安彩光热玻璃项目施工现场。韩亚朝摄
□本报记者任国战河南报业全媒体记者杨之甜
项目是支撑实体经济发展的基石，是增强区域综合实力的重要支撑。11月23日，记者从安阳市发改委获悉，前不久，在2020年第三季度全省“四比四看”活动综合考评中，安阳市总成绩名列全省第八，较第二季度提高9个位次。
从第十七名到第八名，安阳市“四比四看”成绩何以能在三个月内大幅提高？
“四比四看”，是2019年度省委、省政府在全省重点项目推进会提出的具体要求，即“比谋划看储备，比招引看投资，比开工看进度，比服务看实效”。
安阳市发改委副主任樊厉解释说，“四比四看”是把各地市对项目的储备、招引、开工、服务等方面的完成情况量化为分数，实际是以此来推动经济发展。
樊厉坦言，安阳市在全省第二季度“四比四看”活动中成绩较差，排名靠后，尤其是“比谋划看储备”这一项，该市谋划的项目个数总量较少。
今年8月，安阳市召开高规格“四比四看”活动推进会，市委副书记、市长袁家健在会上作动员讲话，要求全市上下要以“四比四看”作为拉动安阳经济发展的综合性抓手，加大项目谋划力度，促进投资拉动，尤其在环保攻坚任务艰巨的情况下，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，扩大招商引资，以高质量的项目建设推动全市经济高质量发展。
“首先是成立专班，高位推动。”安阳市发改委重点办主任魏紫阳介绍，他们成立“四比四看”活动工作推进专班，实行挂图作战，对重点项目建设现场进行实时在线监测调度。建立周例会、月调度、季考评、半年观摩、年终综合考评、实施奖惩的活动推进机制。每周雷打不动，由常务副市长主持召开“四比四看”周例会，按照“四个盯紧、四个对照”（即：盯紧省市重点项目、中央预算内投资项目、补短板“982”工程项目、地方专项债券项目，对照“手续齐不齐、开工没开工、入库没入库、进度快不快”）的工作要求，专题研究进展较慢项目的具体问题。截至目前，已召开13次周例会。
正视问题，查漏补缺。在“四比四看”联席办公室，记者看到一张“红黑榜”，上面用红、黄、黑三色醒目地标示出安阳各县（市、区）“四比四看”活动排名。“每季度的‘红黑榜’，我们都会向各县（市、区）进行通报，并实施奖惩。”魏紫阳说。
从第二季度全省“成绩单”来看，安阳市的短板是项目谋划与储备。为此，该市紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展、“十四五”重大项目规划、中部崛起、大运河保护，结合国家最新政策导向和资金投向，深入挖掘本地优势资源；成立项目谋划专班，市领导每月至少调度一次项目谋划储备情况，多次深入县（市、区）基层一线，研究项目谋划和建设工作。
他们还充分调动各方面力量，瞄准第一方阵地市的项目个数，根据自身实际情况，从“以链强链”“以链延链”等方式入手，积极谋划项目。“项目谋划也要讲究科学、精准”魏紫阳举例，比如汤阴县围绕食品产业谋划，北关区围绕印染、无人机产业谋划，各职能部门主动指导县区谋划，形成上下联动配合谋划项目的机制。
功夫不负有心人。第三季度，安阳市谋划和储备项目个数较第二季度实现翻倍，总投资超过10000亿元，亿元以上项目立项占比28.9%；战略性新兴产业项目占比32.5%，开工率219%。
发力“四比四看”，为安阳带来了啥？
助推了项目建设。仅三季度，安阳市就召开项目协调会30多次，对重点项目逐个分析，把脉问诊，啃下不少“硬骨头”。安阳新一中学项目存在通信光缆、污水管网、水系绿化等配套设施不到位问题，经过多次协调，问题全部解决，9月份已实现首批1200人招生；象道物流园及铁路专用线项目，存在铁路专用线经过洹水湾东门无法施工，经过多次召开协调会、实地踏勘线路、下发督办通知等，目前铁路专用线完成铺轨，全线贯通。
提升了服务质量。对全市104个计划新开工的省市重点项目前期手续实行台账管理，倒排时间节点，倒逼加快重点项目前期手续办理；将工程建设项目审批时限压减至50个工作日，率先实施分步办理施工许可，全面推行建筑工程施工许可不见面审批。
激活了经济发展动能。今年1月—9月，全市新签约亿元以上项目415个，总投资2657.6亿元，其中主导产业项目220个，10亿元以上项目86个。截至10月底，安阳市省、市重点项目220个，累计完成投资535.7亿元，完成年度投资目标119.9%。今年前十个月，固定资产投资增长5.9%，位居全省第一。
樊厉表示，下一步安阳市将按照省委、省政府要求，全力以赴推进重点项目建设，坚持资金、要素、数据跟着项目走，强化服务保障，解决好项目推进中的问题，努力完成年初确定的各项目标任务，奋力交出大考之年优异答卷。
记者手记
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。省委、省政府开展的“四比四看”活动，正是根据经济社会高质量发展要求和经济发展现状安排部署的重要工作，是推动我省、各地市经济高质量发展的重要抓手和举措。因此，落实“四比四看”，关键在干。
党的十九届五中全会提出，要坚持把发展经济着力点放在实体经济上。
实体经济，更需实干。目前安阳市正处于产业转型升级的关键期，项目对其至关重要。为此，他们以“四比四看”活动为抓手，以踏踏实实的举措推进项目建设，确保一大批大项目、好项目早谋划、早行动、早开工、早投产、早见效。
尽管安阳在“四比四看”活动中的排名并不靠前，但记者看到，通过“四比四看”的推进，项目落地安阳更快捷，项目建设过程更高效，经济发展动能更强劲，干部工作作风也更实在了。 8
