本网讯(记者 马国钧 张新华)12月1日,广州市人民政府新闻办公室举办“广州高质量发展”系列新闻发布会。广州市公安局食药环侦查支队政委杨照辉介绍了广州公安在严打食药环违法犯罪方面的做法和取得的成绩。

杨照辉介绍,2012年7月,广州公安在全国范围内率先成立了第一支市级层面打击食品药品违法犯罪的专业警察队伍,吹响了广州公安全面打击食品药品违法犯罪的号角。

坚持专业引领 打造全国一流的食药环侦铁军

广州公安食药环侦队伍成立后,坚持政治建警、全面从严治警,始终将队伍专业化建设作为队伍长远发展的基础性工作来抓,经过八年多的发展,队伍专业化程度不断提升,专业侦查打击体系全面构建。一是实现专业化机构建制。在广州市局食药环侦支队成立后,全市11个区迅速成立独立运行的食药环侦大队,全市打击食品药品环境犯罪专职警力共290名,专业警力配备居全国首位。同时,将食药环侦工作业务触角下沉到基层派出所,形成市、区、街镇三级食药环犯罪打防体系,实现小案多发现、快打击,大案深经营、全清剿。二是实现专业化机构支持。在全国公安机关首创“食药环法庭科学实验室”,为全国食药环物证鉴定探索提供了“广州经验”。在全省公安机关首创危害食品、药品、医疗器械、化妆品安全刑事案件专家库,解决疑难案件检验检测结果的刑事责任认定问题。三是实现专业化数据支撑。抽调精干警力组建全省食药环侦部门第一支数据信息研判专业队伍,充分利用“大数据”“云计算”和人工智能等新技术、新手段,建设智能高效的公安食药环犯罪数据库和综合应用平台,树立了以数据信息为主导的侦查办案模式,有效提升线索发现和精准打击能力,推动工作转型升级。四是实现专业化执法保障。针对食药环犯罪执法问题,联合检法机关共同出台《关于办理危害食品安全刑事案件有关法律适用及检验鉴定问题的意见》等机制性文件;制定相关法律指引,提升民警执法办案水平。五是实现专业化能力建设。组建食药环侦警务专家库,开展食药环侦法律适用、审讯技巧、现场勘查、情报建设、新侦查手段等业务培训,全面提升食药环侦民警专业知识和综合素质。

坚持主动出击 重拳整治突出食药环违法犯罪

食品药品环境安全是人民群众美好生活向往的重要组成部分,广州公安食药环侦队伍始终坚持以人民为中心的发展思想,以老百姓最深恶痛绝、社会反映最强烈的突出食药环违法犯罪作为主攻方向持续保持严打高压态势。今年以来,全局共立食药环犯罪案件1088宗(同比上升48%),破案986宗(同比上升51%),刑事拘留1370人(同比上升11%),侦破公安部督办案件2宗,破获省公安厅飓风序列号专案9起。一是专项整治区域性突出食药环违法犯罪。针对我市制售假冒伪劣化妆品违法犯罪突出问题,去年下半年以来,市区两级公安机关持续开展专项打击,共侦办制售假冒伪劣化妆品案件182宗,刑事拘留392人,有力打压了制售假冒伪劣化妆品犯罪高发趋势。针对我市中转分销假烟严重态势,联合市烟草专卖部门持续保持高压打击,今年1-11月共破获涉烟犯罪案件253宗,刑事拘留456人,逮捕399人,打击数据创历史新高。二是专案经营大要案提升打击震慑效应。广州公安食药环侦部门紧紧围绕食药环行业关键领域,连续攻坚破获一大批链条性、团伙性、跨区域大要案件。今年6月,打掉一利用网络跨省市生产销售伪劣农药的黑色产业链,抓获犯罪嫌疑人53名。今年9月,破获特大假冒知名品牌奶茶商标标识犯罪网络,缴获假冒商标标识2500余万个,刑事拘留24人。今年7月,侦破“7.08非法炼金系列专案”,在我市番禺、从化等区捣毁非法炼金窝点5个、窑炉59个,查获危险废物120余吨,刑事拘留35人。三是严厉打击制售假劣医用物资犯罪。新冠肺炎疫情发生后,广州公安食药环侦部门依法严厉打击制售假冒伪劣、非法经营医用物资违法犯罪活动,坚决维护疫情期间医用防护物资市场稳定。今年以来,累计破获涉口罩、防护服、医用试剂盒等医用物资案件105宗,刑事拘留139人,取保候审23人。

坚持数据思维 发掘侦破食药环领域深层次犯罪

为推动打击食药环违法犯罪工作向纵深发展,广州公安食药环侦部门牢固树立数据思维,将大数据智能化建设作为推动食药环侦创新发展的驱动引擎,发掘侦破了一批食药环领域深层次犯罪,规范了行业经营秩序,推动了行业健康、高质量发展。今年初,根据省药监部门通报线索,通过大数据研判分析,成功破获“11.22”特大生产、销售劣药案,抓获犯罪嫌疑人11名,查封黑厂房6处,涉案金额约2.5亿元,该案是新《药品管理法》实施后全省首宗有证药品生产企业在未经批准场地违法生产药品被追究刑事责任的案件;通过大数据碰撞分析和对食品犯罪前科人员的追踪,联合市场监管部门破获“4.21特大生产销售有毒有害食品案”,排查出我市个别农贸市场内存在为保持蔬菜卖相而非法添加违禁化学原料的犯罪行为,经缜密侦查,连续打掉窝点24个,刑事拘留28人;通过与市场监管部门联合巡查和深挖扩线,接连查处非法添加西药的凉茶店14家,刑事拘留13人,查处非法生产、销售添加违禁物质的问题豆芽窝点10个,刑事拘留5人,缴获问题豆芽20吨。上述案件侦破后,相关行政监管部门开展了进一步清查整治,有力整肃了行业风气、规范了行业经营秩序。