新海南客户端、南海网、南国都市报12月1日消息（记者 王洪旭 王康景 实习生 陈逸航）今年11月1日，修订后的《海南省爱国卫生管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。该《条例》规定，禁止在室内公共场所和公共交通工具内以及学校、幼儿园、医疗卫生机构等特殊场所吸烟（含电子烟）。如今，该《条例》实施满一个月，记者走访海口的部分网吧、餐馆发现，室内公共场所吸烟现象依旧，有的人一支接着一支抽，尚无工作人员劝止。
走访：餐馆网吧吸烟现象依旧 且无工作人员劝止
12月1日，记者在海口市龙昆南路、兴丹路、五指山路等路段的餐馆、网吧走访发现，这些人流聚集的室内公共场所吸烟现象依旧，且无工作人员去劝止。
其中，在五指山路的“xx电竞馆”，有一人边上网边抽烟。在“乐xx网吧”，也有人在边抽烟边玩游戏。在“老xx网咖”，则有两人在边上网边抽烟，毫不考虑周边人的感受，而网吧工作人员均未对吸烟者进行劝阻。
走访中，记者发现网吧墙上都贴有明显的禁止吸烟标语，或者是设立了专门的吸烟区域，但吸烟者依然在座位上吸烟。对此工作人员也有些无奈，“网吧是比较难管的地方，有时也劝说，但客人基本都不会听，说多了还可能导致不愉快。”
在龙昆南路的“xx故事”餐厅，中午就餐时段，有不少顾客在吃饭，其中有两桌食客吃完饭后开始抽烟，周边还有三桌顾客在吃饭，却全然不顾。记者现场观察，一桌食客抽烟时烟雾缭绕，店员看到后未劝止；旁边一桌的一名食客吃完饭后，离开餐桌到洗手间抽了第一支烟，回来后抽了一支，离开前又点了一支烟，随后结账离开。
在海口市的一家餐厅里，一名食客在抽烟。记者 王洪旭 摄
对于食客抽烟，该餐厅工作人员表示，有时也想管，但是管不了那么多，没有给顾客提供烟灰缸等工具，总体来说抽烟的人少了很多，有的人提醒一次就不抽了。
对此，业内人士表示，室内吸烟的现象一直是个难题，相关部门仍应加大监督执法力度，同时商家也应自觉做好相应的工作，极力支持配合禁烟的有关管理规定。
执法：海口一网吧内吸烟现象突出 负责人被处罚1000元
该《条例》规定，在禁止吸烟场所吸烟的，由市、县、自治县综合行政执法机构给予批评教育，责令改正，并处五十元罚款；拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。这一政策对吸烟者个人处罚力度加大，海口市相关执法部门目前尚未公开相关处罚案例。
在海口市的一家网吧里，有人在吸烟。实习生 陈逸航 摄
12月1日，记者从海口市龙华区综合行政执法局了解到，今年11月5日，龙华区综合行政执法局协调组织区卫健委、区市场监督管理局、区旅文局、区商务局、金宇街道办等多部门对金贸街道文华路及周边门前三包和控烟整治工作，对检查中发现的问题，执法队员当场进行教育、处罚。
其中，联合执法队伍对金贸街道金贸西路7号海口x见网吧进行控烟禁烟检查时，发现有多处区域被乱扔烟头，网吧内吸烟现象突出，执法人员现场对网吧负责人进行教育，并处罚金1000元。
2016年6月1日起施行的《海口市爱国卫生管理办法》规定，单位在禁止吸烟场所未实行禁烟的，由城市管理行政执法部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下的罚款。
据海口龙华区海垦街道综合行政执法人员介绍，今年4月在海口滨涯路一家咖啡店进行检查时发现，店内没有明显的控烟标志牌，客人在店内随意抽烟，也没有控烟员进行管理，明显违反《海口市爱国卫生管理办法》关于室内公共场所禁止吸烟，并应当规范设置醒目禁烟警语标志的规定，便依照相关条例对店家作出罚款500元的决定。
此外，记者从海口市美兰区综合行政执法局了解到，执法人员对店铺禁烟控烟不得力的现象严格进行处罚，其中有的店家因为控烟问题突出，被顶格处罚1万元。据介绍，2020年以来，美兰区综合行政执法局共处罚禁烟控烟不到位商家9家，罚款36550元。
建议：专门部署多部门联动 加强控烟宣传和执法
今年10月29日，海南省爱卫办印发《关于做好贯彻实施工作的通知》（以下简称《通知》），要求各级爱卫会要充分认识《条例》修订施行的重要意义，认真抓好贯彻落实，为实施健康海南战略提供有力保障。其中，突出抓好新增内容的贯彻实施。《条例》对禁烟场所作出了规定，同时赋予各级人民政府根据大型活动需要，在室外临时设置禁止吸烟区域的权力。明确将电子烟纳入控烟范围，预防和制止未成年人吸烟（含电子烟），禁止向未成年人出售烟草制品或者电子烟。此外，《条例》施行后，各市县要落实对违反控烟规定的监督执法。
然而，采访中记者了解到，有的地方因为机构改革、执法人员变动等原因，导致控烟监督执法力度不够；很多市民对在室内场所吸烟的处罚情况也不清楚，往往忽视了吸烟对自己和他人的危害，需加大法律宣传和普及控烟知识。
对此，海南省爱卫办相关工作人员表示，在《条例》施行后，准备协调组织各相关部门开展控烟执法专题研讨会和部署会，抓好学习宣传的基础上，确保《条例》顺利施行；同时建议多部门联动加强控烟执法和控烟宣传，普及健康知识，动员群众参与，养成文明健康的生活方式。
