“白鹭亭前白鹭飞，山如屏障水如围。水中独立鸾窥镜，沙上群行雪满矶。”北海自然风光秀美，气候温和，是候鸟南迁的天堂。为保护野生动物，北海检察机关以“凤头苍鹰刑附民公益诉讼案”为突破借“四力”厚植野生动物保护土壤。
01借助外力成合力，强化制度保障
今年来，北海检察机关在坚决执行市人大作出《关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》的基础上，继续加大请示汇报沟通力度，市检察院向市人大常委会专题汇报了《“检察蓝”助力野生动物保护情况》，得到认可、支持，市人大常委会拟根据办案中发现的问题，开展专项执法检查。为了凝聚合力，唤起行政机关保护“共鸣”，在办理苍鹰保护案的同时，建议北海市自然资源局作出加强野生动物保护决定，促成在冠头岭搭建野生动物保护“救助站”，完善涉案野生动物救济制度。
巧借媒体、学校平台，进一步扩大影响。苍鹰保护案在检察日报、最高检官方微信、微博发布后，第一时间组织、拍摄了微电影《公益搭桥、雏鹰重生》，积极开展以案释法，在全市中小学生上野生动物保护法治课，让关爱、保护理念扎根学生心底，同时与市司法局合作，纳入全市法治宣传重点。
02借助内力树思路，拓宽案源线索
北海检察机关树立“一盘棋”思路，推行一体化办案模式。由市检察院公益诉讼检察部统筹办理全市涉野生动物公益诉讼类案件，实现统一审核，统一把关定性，打破基层管辖壁垒，集中力量办理野生动物确栖息地保护案件，共督促治理被污染损毁的海域795.92平方公里，被污染损毁海滩涂863亩，督促治理被污染水域536.21平方公里。为推动检察监督“双剑合璧”，建立内部案源线索流转机制。
对2018年以来所办的31件猎捕、买卖野生动物刑事案件进行线索摸排，反查。根据刑事案件反映出的对辖区食用陆生野生动物普遍现象，制发综合治理类检察建议，建议县区政府在开展野生动物保护专项行动，已深入287个村委和社区开展专题宣传，张贴宣传海报550多份。
03借助眼力组队伍，继续扩大战
北海检察机关建立公益诉讼观察员制度，建立公益诉讼“朝阳群众”队伍，聘请新闻记者、相关行业从业人员成为公益诉讼观察员，发挥公益诉讼“朝阳群众”深入基层，了解内部信息，渠道广泛的特点，深挖扩大战果。
“我们可以在公益诉讼“随手拍”系统，及时掌握收集到公益诉讼观察员提出的公益诉讼线索，发挥公益诉讼“朝阳群众”作用，扩大案件线索来源。”北海市检察院第六检察部办案人员介绍。
04借助脑力强合作，长效救助放生
归纳总结苍鹰保护案经验作法，及时编写推送指导性案例，与自治区林业厅、自治区野生动物救治中心、自然保护协会组织和具有野生动物救助资质的宠物医院建立联合救助模式，形成了“刑事+公益诉讼+救助+放生”的办案机制。法院参照苍鹰保护案创制的裁判规则，依法判决郭某赔偿1259元救治野生动物护理费，并在《北海日报》公开赔礼道歉，取得较好社会效果。
图片 | 于海
