“百日攻坚”行动实施以来，临泽县始终坚持把推进重点项目建设摆在突出位置，统筹谋划，靶向施策，持续优化营商环境，不断强化服务保障，落实各项惠企政策，落细各项推进措施，确保圆满完成全年目标任务，为“十四五”高质量发展开好局、起好步奠定坚实基础。
强化组织领导 精心部署靠实责任
“这个提醒卡，是一盏‘警示灯’，提醒我们要认真履行职能职责，主动跟进项目建设，全力做好服务工作，确保各项任务不折不扣落到实处，在年底前向县委交上一份满意答卷。”县农业农村局负责人魏正艾收到全县重点项目“百日攻坚”行动包抓联系提醒卡后深有感触地说。
全市“百日攻坚”行动部署后，该县先后召开班子成员碰头会、县政府常务会、县委常委会、全县推进重点工作落实重大项目实施“百日攻坚”行动暨优化营商环境推进民营经济发展会议对落实重大项目做出全面安排部署，成立由县委、县政府主要负责人任组长的工作领导小组，组建工作推进、督查考评、新闻报道3个专项组，抽调专人设立办公室，全力做好行动的谋划推进、组织落实、督查考评、协调服务等工作。制定印发《临泽县推进重点工作落实重大项目实施“百日攻坚”行动方案》《临泽县关于落实包抓联系双保险责任制开展2020年重点建设项目百日攻坚行动的通知》等文件，严格落实项目指挥长负责制、包抓联系“双保险”、“五个一”制度机制，对66项在建重点项目、21项前期工作项目、10项招商引资签约项目、14项对接洽谈项目、22项计划新开工项目的推进任务进行分解细化，全部由县级领导包抓联系、工作专班和“项目管家”推进实施。向县级包抓领导和联系领导、主管部门单位、项目实施主体下发全县重点项目“百日攻坚”行动包抓联系提醒卡91张，逐级传导压力，层层靠实责任，合力推动重大项目加快实施。
为确保重大项目“百日攻坚”取得实效，该县不断完善工作制度机制，制定周通报、旬调度、月安排制度，建立协调推进、督查考评、激励问责三项机制，列出“三张清单”，每周晒出进度表、亮出成绩单，形成比学赶超浓厚氛围。选派36名四级调研员及以上职级人员参与重点工作、重大项目监督检查，并成立2个督查考评小组，坚持督事与督人相结合，按照既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风的“三督三查”要求，实行“一线工作法”，采取“四不两直”方式，对7个镇和26个县直部门单位工作进展情况进行实地督查，开展督查检查4轮次，下发《督查专报》3期，现场协调解决突出问题28个。采取周调度、月督查的方式，对市上督查反馈交办的63个问题进行压茬跟踪督办，督促责任落细落实，推动问题整改，进一步提升工作成效。加强调度分析研判，坚持一企一策、一事一议，组织召开推进会议7次、金融协调会1次、座谈会5次，逐项制定推进措施和攻坚方案，及时协调解决项目建设中存在的审批难、落地难、资金难等突出问题，帮助突破扫尾、拔钉清障，为行动顺利开展营造了良好作风环境。
优化营商环境? 精准招商高效引资
“我县将按照省市优化营商环境、助推民营企业发展的部署要求，始终秉承“一切为了项目、一切为企业服务”的宗旨，进一步增强服务意识、创新服务理念、强化服务举措，把企业的事当成自己的事来办，积极为企业提供最优惠的政策、最优越的环境，主动帮助企业解决难题，力促项目早开工建设、早投产见效。”10月23日，在临泽县与湖北中工集团、四川星河集团、洛阳炘源晶公司新型建材生产项目、新型装修装饰建材生产项目、光伏组件生产加工项目签约仪式上，县委书记张学勇介绍时说。
该县始终树牢“抓环境就是抓发展”的理念，把优化营商环境作为事关全局的工作来抓，努力营造让投资者安心、舒心、放心的投资环境。在“百日攻坚”行动中，印发《在“百日攻坚”行动中进一步解放思想优化营商环境的通知》，在全县各级各部门中深入开展大学习、大讨论，扎实推进“六个一”活动，引导广大党员干部从转变思想观念入手、从细节小处着手，主动为优化营商环境建言献策出力，以整改成效带动工作效能提升，真正从细节处打通优化营商环境的“最后一公里”，为全县经济社会高质量发展集聚新优势、培育新动能。印发《关于切实保护和激发市场主体活力促进民营经济持续健康发展的若干措施》《临泽县项目建设招商引资规程》等文件，落实促进民营经济持续健康发展的政策措施，全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境,确保在建项目加快进度、前期项目进展顺利、签约项目早日落地、对接项目达成意向。
该县立足县情实际，发挥资源优势，围绕全县通航产业、凹凸棒石、绿色食品加工、丝路寒旱农业、清洁新能源、电子商务、丹霞旅游服务等产业方面成熟度高、可行性强、投资回报好的产业项目，精心挑选包装重点招商引资项目50项，制定“走出去、请进来”计划，创新招商新模式，加大招商引资力度，吸引更多优质项目落地，推动产业链“延链、补链、强链”。10月份，县委、县政府统筹安排领导带队外出考察，成立4个招商小分队分赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地，对已有合作意向的19个项目，开展“面对面”“点对点”精准招商2批次，依托厦洽会等平台洽谈对接项目7项，与湖北中工集团、四川星河集团、洛阳炘源晶公司签约新型建材生产项目、新型装修装饰建材生产项目、光伏组件生产加工项目3个。至目前，邀请客商来临考察对接项目72批次，落地实施招商引资项目18个，累计到位资金35.22亿，同比增长10.23%。
创新服务模式 强化调度破解难题
11月10日，市“百日攻坚”行动工作推进组赴沙河镇、新华镇和清洁能源供暖供电工程、现代丝路寒旱农业产业园热源厂、县城棚户区改造项目现场，实地了解项目进展情况。11月12日，县委书记张学勇赴张掖天域绿谷农业开发有限责任公司、现代丝路寒旱农业产业园、X218线临平路“建养一体化”建设现场等地，实地查看重点项目建设进展情况。11月13日，县委副书记、县长张辉带领县政府办、交通、水务、自然资源、文旅等部门单位负责人赴七彩丹霞·流沙河景区文化旅游集散中心建设现场调研“百日攻坚”行动重点项目建设情况。11月24日，县委书记张学勇，县委副书记、县长张辉，县人大常委会主任许兴权，县政协主席刘光辉等县四班子领导，带领县委办、政府办和自然资源、水务、交通等部门单位负责人调研全县生态建设重点项目，实地查看规划设计和建设进展，详细了解生态环境治理和建设情况，现场协调解决具体问题、研究部署相关工作。
“百日攻坚”行动以来，县委、县政府主要领导和项目包抓联系领导多次深入项目建设现场调研，实地查看项目进度，找准制约因素和症结所在，适时召开现场办公会议，与项目牵头单位、配合单位、项目业主共同“把脉会诊”、共商对策，采取具体有效的推进措施，清单化解决困难和问题。县“百日攻坚”行动办公室针对存在的问题，下发了督办通知2批，督促相关镇、县直部门单位切实抓好整改落实，力促项目加快建设。
该县借助“不来即享”服务系统，及时整合相关行业部门涉企政务服务事项，对招商引资项目和重点建设项目各类政策措施逐项进行梳理，通过“一企一策”“一事一议”工作机制，分阶段形成企业享受政策清单，“点对点”向企业推送，“一对一”为企业落实，政策清单形成后5个工作日内全部落实到位，切实打通涉企优惠政策落地关键环节，降低企业投资成本和制度性交易成本。推行“一项目一专班”做法和“双保险责任制”，成立项目推进工作专班和前期手续代办工作专班，对市列37项、县列96项重点项目逐一确定“项目管家”，加强与项目牵头单位联系对接，积极为招商引资企业和重点建设项目提供最优惠的政策、最优越的环境，不断强化调度管理和服务工作制度，全程跟踪为企业提供“保姆式”“代办制”服务，主动帮助企业解决项目落地建设过程中遇到的各种问题和困难，加快项目用地、环评、安评等前期手续办理进度，为项目实施创造有利条件。深化“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，拓展“全程代理”“容缺受理”“互联网”办理等政务服务，实行重点项目手续办理周通报和挂图作战工作机制，开辟重点项目审批“绿色通道”，推行审批服务集中办理、并联审批，加快实现办理一般事项“一次都不跑”、重点事项“最多跑一次”，助力项目早落地、早建成、早投产、早见效。至目前，全县实现政务服务事项“一网通办”674项，实现办事“不来即享”的事项145项，应用工程建设项目审批管理系统办理事项324项。
紧盯攻坚目标? 精准施策靶向发力
“贷款利息是多少？有什么优惠政策？”在甘肃广川工程建设有限公司院内，县财政局、工信和商务局、农商银行组成联合工作小组，主动深入企业帮助企业落实贷款贴息政策，实现了银企沟通“面对面”、对接“零距离”。
协调农发行已向临泽县农兴特色农业有限责任公司投放贷款5000万元用于园区项目建设，协调农商银行向张掖天域绿谷公司投放3000万元流动资金贷款，已到位1980万元，剩余资金待该企业生产设备安装完成后即可到位......。针对项目融资出现难题，该县及时协调全县金融机构开展特色金融产品和服务送货上门行动，宣传解答信贷优惠政策、办理流程等问题，切实帮助企业解决融资难融资贵问题。
目前，全县14万亩公益林生态供水工程、全域国土综合生态修复项目、清洁能源供暖供电工程、中医康复养老服务中心医养综合楼配套设施建设项目、科兴种业公司年生产能力1万吨种子加工生产线扩建项目等项目已完成年度建设任务；县城市文化综合体、丹霞民俗文化旅游村三期项目1号楼酒店、丹霞小镇职工公寓楼等项目已建成并投入运营；10万吨凹凸棒石黏土精加工及高值化利用综合开发项目已完成办公楼、研发中心、展厅等主体工程建设；X218线临泽县城至平川镇改建工程“建养一体化”项目已完成全线路基工程；城区棚户区改造项目5栋安置楼、新华镇集镇棚户区改造项目3栋安置楼、倪家营镇丹霞乡情家园4栋安置楼已完成主体工程，大寨村“幸福港湾”等18个高质量住房示范点完成主体建设477户；丹霞新村项目已完成59栋商服建筑主体工程；丹霞生态康养谷暨城乡融合发展试验区等10项乡村振兴“两带”和12项“四区四线”建设重点项目全部开工，张掖七彩丹霞流沙河景区文化旅游集散中心已签约并开工建设；深入推行“一户一块田”改革，10万亩水肥一体化高标准农田整治项目加快推进，已平整耕地9.1万亩。
“县委、县政府将持续深化与省公航旅集团合作交流，以最优惠的政策、最优越的环境、最优质的服务，全力做好协调服务工作，共同推动通航产业发展壮大、做大做强。”在11月18日张掖通航产业园PPP项目开工仪式上，县委副书记、县长张辉致辞说。
为确保在建项目加快进度、前期项目进展顺利、签约项目早日落地、对接项目达成意向。县委、县政府研究拨付“百日攻坚”行动项目前期工作经费116万元，对133个重点项目制定项目详细推进计划和有力措施，对在建项目倒排工期、挂图作战，积极创造条件，跟进服务保障，确保早建成、早见效；对未开工项目加强与项目单位联系对接，落实好“要素跟着项目走”保障机制和“包办”“代办”责任，清单化解决项目建设的遇到瓶颈，加快完成各类报建手续，确保项目早日开工建设；对前期项目靠前做好用地、环评、能评、稳评等手续办理的服务工作，推动项目尽快落地实施。至目前，市列37项重点项目中，14项在建项目已全部开工建设，2020年计划投资14.1亿元，已累计完成投资16.2亿元，占年度计划投资的115.3%；12项前期项目已开工建设3项，前期手续办理进展较快3项，正在办理前期手续6项；4项签约项目开工建设2项，正办理前期手续2项；7项对接项目已签约4项，正在对接洽谈3项。县列96项重点项目中，在建项目53项，已开工46项，2020年计划投资39.2亿元，已累计完成投资22.7亿元，占年度计划投资的57.9%；7项前期项目已开工建设1项，正在办理前期手续6项；6项签约项目已开工建设5项，正在办理前期手续1项；8项对接洽谈项目已签约1项，正在对接洽谈7项；20项计划新开工项目已开工建设12项。
希望在前，重任在肩。临泽县全县上下一定咬定目标、扭住关键、狠抓落实，结合学习贯彻党的十九届五中全会精神，把实施“百日攻坚”行动焕发的真情、激发的热情、迸发的激情转化为谋划工作的思路举措、真抓实干的工作作风、推动发展的实际成效，确保决战脱贫攻坚、决胜全面小康、“十三五”规划圆满收官，为2021年工作和“十四五”规划开好局、起好步奠定坚实基础。（临泽县百日攻坚办公室）
