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乘时聚势谋局 解码“十四五”时期的眉山新路

2020-12-31新闻17

川观新闻记者 樊邦平 王青山

历经“十三五”时期快速发展,眉山综合实力、发展潜力、全省位势、治理水平实现历史性跃升,具备在更高层面服务全省战略、参与全国竞争的基础和条件——

12月30日召开的中共眉山市委四届十六次全体会议暨市委经济工作会议传出好消息:面对突如其来的新冠肺炎疫情、历史罕见的暴雨洪涝灾害、严峻复杂的宏观经济形势,眉山在危机中育先机,于变局中开新局,在2020年统筹推进了疫情防控和经济社会建设,实现了“十三五”规划的圆满收官。

2020年前三季度,眉山地区生产总值增长2.7%,增速居全省第7位、成德眉资四市第1位,是近年来首次进入全省第一方阵、取得的最好排位,全社会固定资产投资增长9.8%,居全省第6位,排成都平原经济区第1位,进入全省红榜。

站在“十三五”收官“十四五”开局的关键节点,眉山将发展的方向摆在全省乃至全国的范围中去审视,乘时而动,聚势而起,谋局而兴,未来五年,眉山将以“开放引领”“融入成都”“五区协同”三大治眉兴眉方略为统揽,以建设成都都市圈经济增长极、科创新高地、交通次枢纽、开放示范市、品质宜居城、幸福新家园为抓手,为全面建设现代化成都都市圈副中心开好局、起好步。

乘时

两天前的12月28日,站在“十三五”规划收官的节点上,眉山招商引资再次取得新突破,当日,香港港皇权集团和玉湖集团同时签约眉山,两大集团将在天府新区眉山片区投资280余亿元,建设IFC国际时尚城和环球冷链食材物流仓储加工配送园区,助力眉山打造“环成都都市圈现代服务业发展新高地”。

面对世界百年未有之大变局,两大港商为何同时垂青地处西部内陆的眉山?答案是追赶眉山的新时代。

27天前召开的中共四川省委十一届八次全会明确提出,要加快推动成德眉资同城化发展,促进全省发展主干由成都拓展为成都都市圈,眉山由此正式成为四川发展主干的重要组成部分。

“一个新的时代已经到来!”

12月30日,在为期一天的中共眉山市委四届十六次全体会议暨市委经济工作会议上,“乘时”成为与会代表热议的高频词汇。

新的时代赋予眉山新的使命,如何在新的时代展现新的作为?

会议明确方向:“十四五”时期,眉山经济将持续平稳增长,经济发展质量和效益明显提升,现代产业体系加快构建,培育县域经济强县(区),建设先进制造强市、现代服务业强市、都市现代绿色农业先行市实现历史性突破。

展望二〇三五年,眉山将与全国全省同步基本实现社会主义现代化,基本建成现代化成都都市圈副中心,经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶,创新成为经济增长主要动力,基本建成科技强市、人才强市,城市综合承载能力和社会事业发展水平显著提升,社会治理体系和治理能力现代化基本实现。

聚势

时间指针倒播13天,12月17日,距离摘得“第六届全国文明城市”桂冠不到一个月时间,四川最年轻的地级市眉山再次迎来高光时刻,在第十二届中国加工贸易产品博览会上,在全国知名加工贸易巨头的瞩目中,眉山与中国制造业之都东莞签下《产业梯度转移框架合作协议》,深居西部内陆的眉山由此开启了承接新一轮沿海地区产业转移的大幕。

建设现代化的成都都市圈副中心,产业是关键。

中共眉山市委四届十六次全体会议暨市委经济工作会议提出,未来眉山将坚持以现代产业体系为支柱,把发展经济着力点放在实体经济上,加快建设高新技术产业集聚地,现代服务业发展示范区和都市现代绿色农业先行市,培育战略新兴产业和特色优势产业,提升经济质量效益和核心竞争力,夯实建设现代化成都都市圈的产业基础。

坚持工业挑大梁,未来眉山将聚力构建“3+3”现代工业体系,重塑产业经济地理,构建“一带一核三区”工业发展新格局,加快构建现代产业体系,高标准承接东部沿海地区和境外产业链整体转移、关联产业协同转移,推动智能建造与建筑工业化协同发展,构建泛在感知、高速连接、高效协同的新型数字基础设施体系。

同时,眉山将坚持国际化、高端化、品牌化发展方向,培育高成长都市消费服务业、高效率都市生产服务业和高品质都市生活服务业,构建“443”现代服务业体系,建成成渝双城经济圈高端文旅目的地。

最后,眉山还将坚持高端供给、集约节约、绿色发展,深入推进农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,推动现代农业园区提档升级,打造现代加工核心区,发展农旅融合样板区,构建“583”现代农业体系,协同共建成渝地区现代高效特色农业带。

谋局

从全局谋划一域、以一域服务全局。一个地方的经济发展必须放在全省乃至全国的大局中来考量。

从区域发展的大局来看,眉山位于成都城市中轴线南端,是成都东进、南拓的唯一结合部,是成都由“两山夹一城”到“一山连两翼”的战略支撑,是协同成都城市功能的最佳区域,发展潜力巨大。

中共眉山市委四届十六次全体会议暨市委经济工作会议指出,面对经济重心加速向都市圈集聚的时代潮流,眉山要以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,紧扣“一极两中心两地”目标定位,以国家战略指向标定城市发展方向,坚持“开放引领”发展路径,服务双循环发展格局,坚持“成眉同城”发展战略,推动双城经济圈建设,坚持“五区协同”发展方针,塑造大城市发展格局,以治眉兴眉三大方略为引领,加快形成与成都优势互补、高质量发展的区域经济布局,推动现代化成都都市圈副中心建设成势突破。

未来,眉山将坚持跳出眉山看眉山、放眼全球谋眉山,坚定不移全面扩大开放,增强全球要素集聚功能,增强高端产业承载功能,增强对外交往门户功能,以更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,深度融入国内国际双循环,抢占构建新发展格局的制高点。

眉山还将坚持“成眉同城”发展战略,推动双城经济圈建设,与成都协同推进体制机制创新,产业生态圈建设,功能平台构建,公共服务共享,生态环境联防共治和科创走廊联动共建,勇担成渝地区双城经济圈建设“先行军”使命,坚定不移推进成德眉资同城化发展,携手壮大主干、做强极核,打造区域协同的高水平样板。

最后,眉山还将坚持“五区协同”发展方针,塑造大城市发展格局。围绕成渝“一轴两翼三带”空间布局,实施“中强、北上、东进、西优、南联”区域发展战略,重塑全域经济地理,优化区域功能分工,推动市域一体化发展,提升城市布局的整体性、协调性和持续性,加快建成百万人口大城市。(本文图片由眉山市委宣传部提供)

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