来源：母婴营养品评论
几天前，国家市场监督管理总局官网挂出一份征求意见公告，拟将凝胶糖果、粉剂纳入保健食品备案剂型，意见建议反馈截止时间为2020年9月28日。
消息一出，母婴营养品评论立马关注到《重磅！凝胶糖果&粉剂或将纳入保健食品备案剂型！但是……》，并与业内几位朋友做了交流。
母婴人A：
如果被纳入保健品，凝胶糖果这个类别就没人做了吧？反正也不能给小孩子吃了，给大人的就软胶囊了。
至于粉剂嘛，什么是粉剂，固体饮料调制乳粉是吗？似乎不是，如果是，那应该直接说固体饮料，调制乳粉纳入保健食品，你总不能把麦乳精，奶粉都算成保健品吧。但如果不是，那粉剂又是什么呢？
所以似乎打击严重的就是凝胶糖果。
母婴人B：
不用偏执的理解！目前保健食品备案制的以维生素和矿物质为主。
母婴人C：
应该是指营养素的粉剂，更方便做保健食品。适应人群比凝胶糖果的范围放的宽一点。粉剂今年已经有些不叫固体饮料，可以叫撒剂，比如钙铁锌和维生素的。
会不会益生菌、浓缩乳清蛋白粉也可以呢？
凝胶糖果与胶囊、压片申请保健食品备案应该类似。年龄阶段4岁以上主要是安全角度，防止噎食。
母婴人D：
我在等酵素的。真是望穿欲眼哈。
母婴人E：
应该是要做保健品糖果的企业提出的，这个类型过去保健食品中没有。
母婴人F：
我倒觉得是郴州事件的后续。
母婴人G：
不是，是因为新的食品生产许可证中有品类了，但是没有具体对应的产品类型，备案制的产品是维生素和矿物质。对婴童渠道产品来说，目前需要看一下，比如dha，这个产品吸收好就是油，但是目前就会有一个问题，是否并行。否则dha就只能考虑粉剂，但是吸收不好。
针对这个问题，母婴营养品评论也与纽曼斯营养品中国区执行董事、DHA国标起草人蔡振做了交流，蔡振的核心观点是：这完全是企业的自愿行为，并非国家强制性，因为企业是否保健备案，完全看自身需求。总之，这是好事也是行业的一种进步，不要曲解和过度解读就好了。
凝胶糖果本质上还是普通食品，普通食品和保健食品的区别主要看成分及含量以及是否功能声称。
目前的备案剂型征求意见即便添加凝胶糖果，也只能说明国家在规范行业以便及时监管，并不代表该类产品一定要成为保健食品，只是说有一部分产品可以申报备案保健食品，比如某广东代工大厂的维生素果味凝胶糖果蓝帽就是典型，还有某知名糖果厂的一款维生素蓝帽糖果。
但市场上绝大多数凝胶糖果，比如常见的一些软糖糖果都不需要去备案保健食品，甚至不可能备案，因为这完全是企业自愿的行为，并非国家强制性。
举个例子，DHA藻油作为新资源食品，没有不适应人群，是适合所有幼儿食用的，但保健食品蓝帽是限制低龄幼儿食用的，原因是国家不建议幼儿食用保健品，因为有专门的婴幼儿食品和奶粉，里面添加了DHA，这也是一种政治正确，非常好理解。
但在市场发展规律中，存在即合理占据了普遍心智。额外食用DHA成分成了大众认知，这个时候含有DHA的各类食物应运而生，其中凝胶糖果成了主流产品，但由于含量符合新资源普通食品规范，成分也属于普通食品成分，也没有功能声称，所以是完完全全的普通食品，是否保健食品备案完全看企业自身需求。
而目前市场上的保健食品DHA软胶囊，则在每日食用量和添加量上超过了新资源食品的上限，也就意味着可能功能性更强，人体实验证明其可达到改善记忆力的作用，于是成为有保健功能的保健食品，那么既然超出了普通食品的食用量，当然要限制幼儿食用，就是这个道理。
其实成分类别可以延展到很多成分，维生素C、益生菌等等都是如此。维生素C每日限量的普通饮料没有不适应人群，谁都可以喝，包括幼儿。但是蓝帽和OTC药品含量极高，特别是药品还限制食用周期，否则会有严重副作用。
益生菌也是一样，特别规定了幼儿的几种菌株，但是作为蓝帽也不允许幼儿食用，只能以固体饮料或发酵乳形式来代替，那么实质上还是一种饮料类型的普通食品。其实国家的一切监管都是好事，是规范行业的必要措施，只是每个企业和地方相关监管部门应该全面理解的问题，绝对不是强制性标准，只是个性化的因地制宜方案，方便企业根据自身要求来实施产品战略。
总之，这是好事也是行业的一种进步，不要曲解和过度解读就好了。
