原标题：让流浪乞讨人员有身份，天津的这份爱有温度、有担当
让流浪乞讨人员有身份，天津的这份爱有温度、有担当
记者从天津市民政局获悉，近日，该局事业处从市公安局人口管理总队领取了193名流浪乞讨人员的落户通知书。这193名“无名氏”，自身表达能力存有障碍，经多方寻亲无着，成为长期滞留在市、区救助管理站内的特殊困难群体。落户后，他们将纳入到天津市保障体系进行安置，从此有了身份、不再漂泊。
也许，在有的人看来，这些人有没有身份无所谓，有身份如此，没有身份也是如此，反正都是流浪乞讨者。话是这么说，有了身份之后，他们就可以按照普通市民的身份，享受社会保障，就可以在社会保障体系内得到相应的关心和爱护，一些给予天津市民的福利条件等，这些流浪乞讨者，也就能够享受了。
事实也是，这些人所以成为流浪乞讨者，很重要的一个原因，就是表达能力存在某种障碍，从而让亲人抛弃了他们，或者与亲人走失后无法找到。如果有一天，亲人找到了他们，仍然可以通过一定手续把他们领走。而在无人相认的情况下，先通过一定的方式，让他们成为“正常人”，让他们具有普通市民的身份，还是非常重要的，也是城市管理需要认真研究和解决的问题。
实际上，找不到家和亲人的流浪乞讨人员，并不是天津的特有现象，几乎所有城市都存在类似问题，有的人数还比较多。但是，天津能够做出这样的举动。无疑是城市大爱的表现，是城市文明程度高的体现。毕竟，对任何一个社会公民来说，都没有被社会抛弃的理由，也没有得不到社会关照的理由。就算他们的表达能力存在障碍，也不代表他们可以失去公民的权利。因此，给他们一个合法的身份，也是政府在城市管理和社会管理中必须做好的一项工作。天津的做法，体现了爱的担当，体现了政府对不同层次人员的共同关爱。
当然了，对流浪乞讨人员身份的确定，也不是所有流浪乞讨人员都能享受，那些有正常劳动能力，有亲人，在原籍有身份的人员，是不能随便确认身份的。否则，会带来城市管理的混乱。对这些人员，最好的办法就是遣送回原籍，减少他们在城市流浪乞讨带来的管理压力。只有那些真正存在语言表达能力障碍、连续多年没有能够找到他们亲人的流浪乞讨人员，才能够经过严格规范的程序，给他们确定身份。
值得注意的是，这些流浪乞讨人员的身份确诊后，如何管理，如何不让他们继续到街头流浪乞讨，是一个非常重要的问题。因为，他们原本就只是语言表达能力方面存在障碍，如果能够给他们安排适合他们做的工作，如残疾人工厂等，也是非常好的，是需要认真研究和考虑的。不然，会成为政府的负担。因为，他们尽管存在语言表达方面存在障碍，但并没有完全失去劳动能力，只要培训工作做好了，把他们放到合适的岗位，还是能够发挥作用的。在此基础上，也要继续为他们寻找亲人，一旦亲人找到时了，还是要把他们送回到亲人身边。
总之，对流浪乞讨人员，各个城市都要认真研究，找出解决的办法与措施。随着各地都在创文明城市、卫生城市等，管理好城市流浪乞讨人员，也是城市文明不可缺少的重要内容之一。天津的做法，显然值得其他城市学习，并在学习的基础上进一步完善和提升。城市的温度，不只适用于以驱赶底层人员为提高温度的手段，更应当通过提高底层人员的社会地位和生活水平为落脚点，让城市温度能够自然升高，让更多底层人员享受城市温度的幸福。
