记者 廖蓝蕾 欧亚非 罗乐 张翠娜 周姝 卜一珊
10月29日至11月1日，市委书记范波率自贡市学习考察团赴江苏省南京市、苏州市、常州市学习考察和开展投资促进活动。这是在党的十九届五中全会胜利闭幕后，在新起点上谋划成渝地区双城经济圈建设自贡方案、自贡行动、自贡举措的重要时期，我市组织的一次出川学习考察。这是一次思想解放之行，一次厚植情谊之行，一次交流合作之行，一次学习讨教之行。
图：学习考察团在南京经济开发区座谈
学习考察归来，有触动、有认识，还要有思考，更要有举措。如何借江苏改革发展理念之“石”，攻融入成渝圈发展之“玉”，协同对接国家战略承接东部产业转移，更好地为再造产业自贡蓄势赋能？怎样结合自身实际，进一步解放思想、对标先进、寻找差距、奋起直追？自贡市赴江苏学习考察团成员如是说——
朱斌（市经信局局长）：
强化工业支撑 服务企业发展
“此次江苏之行让我深受触动，学有所获，受益匪浅。”市经信局局长朱斌总结出成就苏州经济社会发展华彩乐章的“三大法宝”：一是昆山开发区从无到有，实现“农转工、内转外、散转聚、低转高、大转强”的历史跨越，就是要敢于争第一、勇于创唯一，敢闯“无人区”；二是南京市深化招商改革，开放合作汇聚“园区经验”，就是要坚持“招商为要、项目为王”；三是昆山市在全国率先提出“亲商、安商、富商”的服务理念，打造外商云集的服务环境，事实证明，只有一流的营商环境，才是做好服务工作的价值取向和根本标准。
对标先进，直面问题，朱斌坦言：“自贡在推动大开放、大转型、大发展方面仍有一定差距，必须要进一步解放思想、开拓创新，借鉴经验、增添措施，以再造自贡工业为突破口，加快推动再造产业自贡。”
朱斌表示，市经信系统将坚定不移推动思想大解放，走高质量发展之路，制定好“十四五”工业发展的“作战图”，全力打造国家级承接东部产业转移示范区，重点引导特色优势企业和项目向园区集聚，加快制造业高质量发展；坚定不移坚持创新驱动，突出“三抓联动”夯实产业发展基础，深化实施工业项目三年攻坚行动，创新招商引资体制机制，积极打造一批全产业链和产业集群，抢抓成渝地区双城经济圈建设、新基建等政策窗口期发展机遇，精准储备一批立足当前、事关长远的工业项目；坚定不移深化改革，推动营商环境大改善，围绕“六深入”做好企业服务，持续开展“中小企业服务提升年”行动，帮助企业充分释放产能、稳产达产超产，持续推动惠企政策落地落实，突出改革创新机制，营造良好发展环境。
图：自贡市“协同对接国家战略 承接东部产业转移”苏州招商引资推介会
刘军（市投促局局长）：
下实功奋力攻坚 提升招商引资质与效
“一路走一路对标学习，看清了差距也看到了方向，收获了理念也学到了方法，明确了思路也坚定了信心。”刘军表示，4天三地的学习考察和投资促进活动，时间虽短，但所到之处耳闻目睹，无不为当地党委政府、园区、企业的理念、措施、干劲、成效所冲击、震撼和钦佩。他们的格局高、方向准、措施实、干劲足，都值得我们好好学习。
刘军表示，我们承认差距，但绝不甘心落后。全市投促系统将在今后的工作中抓住成渝地区双城经济圈建设给市场主体带来的良好预期，主动对接成渝双核重大开放平台和资源，借势借力做好招商引资工作。同时，紧紧围绕再造产业自贡总体要求，狠下功夫研究东部重点区域产业特点和龙头企业发展战略，精准做好承接东部产业转移招商。着重创新招商方式，突出产业链招商、以商招商，探索市场化招商机制，提高招商工作专业度和精细度。狠抓投资环境建设，硬实力不足软实力补，坚持从企业需求出发，不仅面上服务好企业，更要实实在在帮助企业拓展市场，构建产业生态。
图：考察苏州历史文化街区
谢飞（市文广旅局局长）：
擦亮“盐龙灯”金字招牌 加快打造国际文化旅游目的地和成渝地区特色消费目的地
“目前，自贡正值全面融入成渝地区双城经济圈、巴蜀文化旅游走廊建设，全力打造独具特色的国际文化旅游目的地和成渝地区特色消费目的地的关键时期。”学习考察团成员谢飞感动于常州两代恐龙人的“初心和使命”，并称此次常州之行是一次恰逢时宜之行。
“自贡不缺文化旅游资源，盐、龙、灯3张名片自带IP，中华彩灯大世界、方特恐龙王国两个重大文旅项目计划明年和后年建成开园，打造好了都是世界级的，而我们缺的是一以贯之的定力、深耕细作的专注、创新求变的精气神。”谢飞表示，下一步我市将以次学习考察为契机，结合“十四五”规划编制、重大项目推进、文旅品牌创建等工作，做好重大文旅项目投运旅游全要素的系统性规划，制定行动计划，超前谋划实施一批打基础、利长远的项目；以现有推进项目为抓手，全力支持自贡市文旅投向专业、专注的文旅企业发展，加强与常州恐龙园集团在项目投资运营、管理团队等方面的务实合作；借鉴常州经验模式，重新审视中华彩灯大世界2280亩和9733亩两个维度、自贡恐龙文化旅游产业聚集区“一馆一园一镇”，针对性、系统性做好项目区旅游全要素规划。
图：考察苏州历史文化街区
韩明祝（荣县县委书记）：
抓好产业发展 做强县域经济
对于韩明祝来说，常州恐龙园“无中生有”的成功经验，委实令人惊叹。荣县人思想观念的差距、工作方法的差距、服务质量的差距相当明显。
在他看来，首先要以思想“破冰”引领发展。旅游资源匮乏、本无恐龙化石的常州敢想敢干，从北京“讨来”一个中华恐龙园，如今恐龙园已成为超级IP，其开拓精神让人钦佩。“非典”时期及之后两三年里，常州恐龙园一度面临关门困境。常州市委一班人坚守初心、保持定力，制定了一系列调整转型策略，破除了业界“魔咒”，其坚守与定力值得学习。20年来，恐龙园从土地开发短期“输血”到市场运作长期“造血”，从单一的观光一日游到综合性休闲度假游，再从现在的大型主题乐园转向“模块娱乐”，经历了初级到高级的不断创新。正因创新，常州恐龙园始终走在全国文旅产业发展前沿。
其次要以认识“突围”谋求发展。常州恐龙园的创意设计、选址建造、营销宣传等都由高水平运营团队制定，其商业模式、商业逻辑、运营水平都堪称一流。其市场化、商业化运作模式决定其更加遵循市场规律、更加注重游客体验，从而具备更强、更持久的市场竞争力。恐龙园通过有效整合资源，横向、纵向都形成了全产业链，逐步成为一个庞大的综合性“侏罗纪世界”，推动产业集群、集约、集聚发展。近年恐龙园又向“模块娱乐”转型，让不同模块文旅项目具备“可有可无、因地制宜”“可大可小、大小组合”等特性和优势，或将解决文旅产业重投资、慢回报、持续性弱的“痛点”。
反观荣县，韩明祝表示，一是老题新做。用好产业基础和特色优势，高质量建设“一区五园”，打造盐、陶、茶特色IP，推动产业“接二连三”，推动“有中生优、优中生特”。二是小题大做。借助荣县大佛和玉章故里两块“招牌”，整合大佛文化、红色文化、陶艺文化等资源，聚集多个旅游“小模块”，形成因地制宜、内外兼顾的“中模块”，提升综合效益。
黄雪智（沿滩区委书记）：
抢抓战略机遇 释放园区活力
“这次学习考察活动是一次思想大解放之旅、创新大对标之旅、能力大提升之旅。”黄雪智说，将充分吸收、借鉴先进经验做法，以再造产业自贡为总牵引，抢抓“双城圈”机遇，加强分析研判，做到全年目标“保二争一”再争先，明年工作超前谋划高起点，确保“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局。
思想再解放。对标江苏在管理模式、平台建设、人才引进等方面的成功经验，坚决破除陈旧观念的束缚，积极营造敢试敢闯敢干工作氛围，想方设法释放企业、园区活力。深化开放合作，倾力支持创新创造，发挥比较优势，实现错位发展。瞄准“双城圈”建设、双循环扩内需等方向，高起点编制“十四五”规划和各专项规划，抢抓新一轮发展先机。
环境再优化。始终树牢“企业至上”发展理念，落实县级领导联系服务企业制度，完善企业梯次培养计划，建立困难企业“一户一策”，全面落实扶持企业发展的政策措施。借鉴苏州、昆山在政务服务方面的先进经验，进一步提升“一站式”政务服务能力，全面提升办事效率和服务水平。
发展再加快。提早谋划明年工作，地区生产总值增速不低于全市平均水平，继续保持稳中求进总基调。计划实施重大项目100个以上、投资100亿元以上，其中市级重大项目同比增加13个，达到55个；省级重大项目同比增加3个，达到6个，确保明年工作起好步，实现开门红。
江苏是我国高质量发展前沿，他们大胆解放思想、敢想敢干的精神，融入宏观大局，尤其是全面深度对接上海、融入上海，大力度推动改革，尤其在营商环境上坚决破除一切体制机制障碍，倾力打造特色优势，把政策、市场和地方实际创造性结合；高度重视干部队伍建设，广大干部的专业化水平和干事创业的精气神，都值得我们学习。
通过4天3地的学习考察，学习考察团成员在融入国家战略中开阔视野、开拓空间，在对标先进经验中找准定位、应势图强，将努力做好谋划，争取在再造产业自贡、重铸盐都辉煌的新征程中创新创造、苦干实干、实现作为。
编辑：陈翠
