人民的“十四五”群众说了算！
辉煌“十三五”收官在即
壮阔“十四五”又将起航
五年规划
涉及经济和社会发展方方面面
同人民群众生活息息相关
周良/摄影
“十四五”期间
攀枝花促进就业和社会保障事业发展
有哪些目标？
攀枝花促进就业和社会保障发展目标
千方百计稳就业
保障就业形势稳定和多元化就业。持续扩大就业岗位总量，支持多渠道灵活就业，稳定就业形势，促进社会稳定。每年城镇新增就业1.8万人，失业人员再就业5500人，就业困难人员就业1200人，转移农村劳动力10万人，城镇登记失业率 ≤4.2%。 按时足额发放失业保险待遇，及时调整发放标准，保障失业人员基本生活。
王东/摄影
织密织细社保网
进一步提高社会保险统筹层次和经办服务能力。向上争取资金，确保养老保险待遇按时足额发放并稳步增长，提高社会保险待遇，并抓好降费率政策落实。稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革退休“中人”待遇兑现。做好基金监管工作，强化风险防控。达到 城镇职工基本养老保险参保人数37.2万人，失业保险参保人数17.3万人，工伤保险参保人数20万人，城乡居民养老保险参保人数20万人。
人事人才有活力
实行事业单位全员竞争上岗，建立全员岗位聘用激励竞争机制。强化专业技术和技能人才队伍建设，优化人才结构，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面，到“十四五”末人才资源总量达到30.5万人。其中，专业技术人才总量8.5万人，高、中、初级专业技术人才比例11:39:50，技能人才总量14万人。
图片来源摄图网（已获授权）
维护和谐劳动关系
规范用工行为，保障劳动者合法权益。 企业劳动合同签订率96%，劳动人事争议仲裁结案率96%。健全协调劳动关系三方机制、劳动保障监察制度机制、劳动人事争议调解仲裁机制，巩固和谐劳动关系。
提升公共服务能力
乡镇（街道）、社区人社公共服务平台标准化率100%，社会保障卡发卡人口覆盖率95%。深入实施“最多跑一次”活动，不断优化人社公共服务，全面实现网上办、就近办、一窗办、马上办、简便办和全程通办，切实让群众少跑路。
王东/摄影
攀枝花促进就业和社会保障发展工作
稳定和扩大就业
促就业。1. 构建市场引导、政策促进、保障托底的政策扶持体系和统筹城乡的就业服务体系。2.推动大数据、信息化、电子商务等方面新技术、新业态发展，拓展新就业渠道，稳定和扩大就业容量。3. 落实扶持中小微企业发展政策，提高服务效能，创造更多就业岗位吸纳就业。
王东/摄影
抓创业。1.加大创业担保贷款、创业补贴等政策落实力度。2.打造创新创业服务平台，推进创业孵化基地、农民工创业园(点)等载体建设，争创全国创业孵化示范基地。3. 进一步加强返乡下乡创业服务，促进农民工就业创业，服务乡村振兴战略加快实施。4.为重点群体打造定制服务，做好“大学生创业引领计划”。
图片来源/摄图网（已获授权）
保重点。1.善解决安置单位改制失业及下职工再就业问题，将其符合条件的人员全部纳入政策扶持范畴。2.加大对就业困难人员的就业援助力度，确保零就业家庭动态消零。3.统筹推进城镇登记失业人员、退役军人、戒毒康复人员等各类群体就业工作。4. 实施高校毕业生就业创业促进计划，扩大就业见习规模，完善高校毕业生自主创业就业和到中小企业、基层就业的奖补政策。5. 建立重点群体就业帮扶响应机制。
图片来源Hello攀枝花
强培训。规划期内完成城镇登记失业人员、农村转移剩余劳动力等群体职业技培训3.75万人次，完成创业培训5万人次。
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保障和改善民生
优制度。1.向上争取资金，确保养老保险待遇按时足额。2.继续做好机关事业单位养老保险制度改革工作。3.继续实施好城乡居民社会养老保险制度，落实被征地农民养老保险政策。按省级要求做好完善工伤保险省级统筹相关工作，力争2024年实行统收统支省级统筹。4.发展职业年金、企业年金和商业养老保险。
王东/摄影
广覆盖。1.积极推进新业态从业人员参保，鼓励城乡自由职业者参加各项社会保险，全力帮扶引导低收入困难群体参保，巩固和扩大社会保险覆盖面。2.进一步规范各项社会保险参保管理，依法促进全市社会保险扩面征缴，保证应保尽保、应收尽收。
提待遇。依法依规逐步提高各项社会保险待遇，及时调整提高退休人员养老保险待遇，落实和提高工伤人员的待遇。
精服务。1.进一步加强社会保险经办人员培训，完善“综合柜员”制统一经办流程和标准，全面提升社会保险经办能力。2.全面建设群众满意的社保经办服务，持续改进作风行风，不断提升群众办事体验。
图片来源/摄图网（已获授权）
吸引和留住人才
留人才。1. 建立起符合事业单位特点的规范科学的事业单位人事管理制度，深化事业单位收入分配改革，稳步提高事业单位工资性收入。2.建设高层次人才服务管理系统，加快高层次人才数据库建设，实现人才服务规范化、专业化、信息化。3. 落实子女就学、医疗待遇、人才安家等政策。
图片来源/摄图网（已获授权）
育人才。1.实施高层次专业技术人才培养工程，培养 300 名高层次专业技术人才、1000 名中青年技术骨干人才。2.实施专业技术人员知识更新工程。每年在工业、康养、农业、教育、医疗、文化和“两城”建设等重点领域培训 1 万名专业技术人才。3.建设市级公共实训基地，实训专业（工种）设置15个以上。
聚人才。做强人力资源服务产业园。预计2022年底迁入位于攀西科技城的攀西钒钛科技产业园区，到2024年底，园区入驻企业达50家，全市人力资源产值达13亿元，吸引更多人才来攀聚焦。
石磊/摄影
规范和保障劳动
重规范。严格规范劳动行政执法行为，狠抓劳动合同签定率、调解仲裁结案率、投诉举报结案率的提高，落实同工同酬同权益，保持劳动关系总体稳定。
强执法。加强劳动保障监察执法能力建设，完善劳动保障监察执法程序，提高案件办理质量。持续推进“双随机、一公开”工作，大力实施保障农民工工资支付工作，实现农民工工资基本无拖欠。落实劳动保障守信激励和失信惩戒机制，健全用人单位劳动保障守法诚信档案。
王东/摄影
解矛盾。深化多方联动的争议处理机制，加强企业（行业）劳动争议调解委员会建设，大力推动乡镇（街道）、村（社区）依法建立劳动争议调解组织。努力把各类劳资矛盾发现在早、处置在快、化解在小，促进劳动关系和谐稳定。
强化和优化服务
搭平台。整合优化软硬件资源，建立健全攀枝花人社线上线下公共服务体系，优化流程，减少材料，压缩时限，为企业群众提供更优质、方便的服务，实现人社事“就近办”“网上办”“快速办”“一次办”。
王东/摄影
一卡通。支持社会保障卡跨业务、跨地区、跨部门应用，持续推进电子社保卡签发工作，充分利用电子社保卡实人认证能力及移动支付能力，进一步探索开展更多线上业务。
图片来源/摄图网(已获授权)
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审核：丁傑
